社會(huì)救助,是國(guó)家和社會(huì)為難以維持基本生活的公民提供物質(zhì)幫助和服務(wù)的制度,其對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧,起著不可或缺的作用。今年5月1日,國(guó)務(wù)院順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求,頒布施行《社會(huì)救助暫行辦法》,以法治方式推進(jìn)社會(huì)救助科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,是我國(guó)社會(huì)救助新的里程碑。近日,記者走訪我市低保管理中心,就《社會(huì)救助暫行辦法》中的一些亮點(diǎn),進(jìn)行了采訪。
新辦法的新變化
據(jù)市低保中心負(fù)責(zé)人介紹,《社會(huì)救助暫行辦法》首次將救急難、疾病應(yīng)急救助、臨時(shí)救助等方針政策納入法制安排,明確將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助8項(xiàng)制度和社會(huì)力量參與作為社會(huì)救助基本內(nèi)容,構(gòu)建了一個(gè)分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施,政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的具有中國(guó)特色的社會(huì)救助制度體系。
特困人員國(guó)家養(yǎng)
國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。包括提供基本生活條件,照料生活不能自理的人員,疾病治療以及辦理喪葬事宜。
受災(zāi)人員如何救助
國(guó)家建立健全自然災(zāi)害救助制度,對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,提供生活救助。自然災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員,及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,并為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)的優(yōu)惠
國(guó)家建立健全醫(yī)療救助制度,救助對(duì)象包括最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的對(duì)象,到指定的醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),在出院結(jié)算時(shí),在得到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償后,再通過(guò)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算專門服務(wù)窗口,按規(guī)定的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)直接給予救助。
教育救助的對(duì)象和方法
國(guó)家對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,給予教育救助。對(duì)在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助,并減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工助學(xué)等方式實(shí)施,保障教育救助對(duì)象基本學(xué)習(xí)、生活需求。
社會(huì)救助,引入救助新幫手
扶危濟(jì)困是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),社會(huì)力量在社會(huì)救助中發(fā)揮著重要作用。《社會(huì)救助暫行辦法》首次明確社會(huì)工作在社會(huì)救助中的獨(dú)特地位與作用,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者入法,將推動(dòng)社會(huì)救助由單純的物質(zhì)救助,向物質(zhì)救助、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升的綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變,將形成雙贏局面
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