金秋時(shí)節(jié)，碩果累累。伴隨著收獲和喜悅，全市教育實(shí)踐活動(dòng)給我們帶來了一份令人驚喜的作風(fēng)建設(shè)成績(jī)單：
　　
　　文山會(huì)海大幅精簡(jiǎn)，檢查評(píng)比明顯減少，“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)得到有效遏制，一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效解決，一批侵害群眾利益的行為受到查處……
　　
　　伴隨著一批“四風(fēng)”突出問題的解決，一批制度建設(shè)成果逐步形成：市委研究制定了22項(xiàng)制度，內(nèi)容涵蓋了搞好調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范新聞報(bào)道，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革，市管干部推薦考察工作細(xì)則、干部考察組責(zé)任追究辦法和干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等。活動(dòng)中，全市縣級(jí)以上活動(dòng)單位共制定并發(fā)布制度1548個(gè)，擬制定并將發(fā)布制度893個(gè)，擬修訂完善制度716個(gè)，為作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化提供了有效保障。
　　
　　在10月20日召開的全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，省委督導(dǎo)組對(duì)我市教育實(shí)踐活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)：“大同市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自今年2月19日開展以來，各級(jí)黨組織按照中央和省委的統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞‘為民務(wù)實(shí)清廉’這個(gè)主題，按照‘照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的總要求，精心謀劃部署，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展，高質(zhì)量推進(jìn)，健康有序，扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了豐碩成果�！�
　　
　　深學(xué)細(xì)照：補(bǔ)精神之鈣
　　
　　3月12日，陽高縣大泉山下。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體走進(jìn)這個(gè)毛澤東同志曾經(jīng)作過批示的地方，集體學(xué)習(xí)傳承大泉山精神，實(shí)地感悟群眾路線精髓。同時(shí)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)還隨機(jī)走訪了大泉山村以及附近村莊的39戶農(nóng)民，下農(nóng)田、進(jìn)菜棚，進(jìn)農(nóng)家，坐炕頭，了解群眾的所思所想，了解他們的生產(chǎn)生活情況，把教育實(shí)踐“課堂”設(shè)在了田間地頭，農(nóng)民家中。
　　
　　在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我市始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，深學(xué)細(xì)照，知行合一。市委常委班子堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)上深一步，認(rèn)識(shí)上高一籌，實(shí)踐上先一著，先后進(jìn)行了9次不同形式的集中學(xué)習(xí)，4次交流學(xué)習(xí)體會(huì)。全市“四級(jí)書記”共講黨課2200多次，培訓(xùn)基層黨組織書記8948人次，開展專題調(diào)研5753次，組織各類座談會(huì)12680次，黨校集中輪訓(xùn)活動(dòng)骨干1300多人次。市委邀請(qǐng)中央黨校教授、中國(guó)社科院專家、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)做專題報(bào)告3次。市、縣組織了不同形式的黨員廉政警示教育活動(dòng)，廉政劇目《廉吏于成龍》、《黨的女兒》在全市巡演，有效地傳遞了正能量。通過學(xué)原著、學(xué)原理、學(xué)精神，集中學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、靈活學(xué)，黨員干部找到了差距，提高了認(rèn)識(shí)，改進(jìn)了作風(fēng)，收到了實(shí)效。
　　
　　為了使教育實(shí)踐活動(dòng)入心入腦，全市各級(jí)各部門廣大黨員干部，帶著學(xué)習(xí)課題、帶著工作問題，放下架子、走出機(jī)關(guān)，在深入基層、走進(jìn)群眾中拓寬視野、尋找答案，在通下情、接地氣中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在集中走訪活動(dòng)中，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道142個(gè)，村、社區(qū)1915個(gè)，走訪農(nóng)戶3.09萬戶，召開座談會(huì)2550個(gè)，收集意見建議1.06萬條，幫助群眾解決實(shí)際困難2608個(gè)。
　　
　　善聽真剖：?jiǎn)栴}導(dǎo)向貫穿始終
　　
　　在查擺問題當(dāng)中，我市始終強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持敞開大門聽民聲，廣納良言，反復(fù)聚焦，真找問題，找真問題。
　　
　　圍繞“四風(fēng)”方面的突出問題、影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題和關(guān)系群眾切身利益的問題，各級(jí)各部門層層深入、反復(fù)聚焦，先后從8個(gè)層面廣泛征求各方面意見和建議，這8個(gè)層面覆蓋到全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，農(nóng)村、社區(qū)，廠礦企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織等方方面面。特別是結(jié)合我市創(chuàng)造性地在城市社區(qū)開展的在職黨員進(jìn)社區(qū)“三亮三服務(wù)一奉獻(xiàn)”活動(dòng)和在農(nóng)村地區(qū)開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下農(nóng)村“三聯(lián)五解”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)、入農(nóng)戶、知民情、解民事，聽到了群眾的心里話，找到了真問題。全市共征求到意見建議25403條，其中“四風(fēng)”方面的問題有15573條，梳理歸納為35方面358條，加快改革發(fā)展、保障改善民生、搞好教育實(shí)踐活動(dòng)方面的意見建議有9830條，梳理歸納為16方面114條。
　　
　　全市各活動(dòng)單位充分運(yùn)用群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的有效方法，采取“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合、“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合、“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”相結(jié)合的有效方式，反復(fù)聚焦“四風(fēng)”，查擺突出問題。特別是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從群眾的希望和建議中、從聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題中、從群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系群眾切身利益的問題中、從近年來發(fā)生的典型案例和重大事件中、從信訪積案化解和基層矛盾沖突中、從全局和系統(tǒng)問題中，實(shí)實(shí)在在地透視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部本人的“四風(fēng)”問題。市委常委會(huì)6次召開不同形式的問題分析會(huì)，對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行分析研判，把脈會(huì)診，3次自上而下地從不同層面進(jìn)行問題再聚焦。在市委常委班子“四風(fēng)”問題清單滿意度測(cè)評(píng)中，滿意率為99.1%。
　　
　　動(dòng)真碰硬：在“紅臉出汗”中醒腦提神
　　
　　6月初，廣靈縣委常委班子率先在全市召開專題民主生活會(huì)，全市各級(jí)專題民主生活會(huì)由此相繼展開。
　　
　　在開展批評(píng)和自我批評(píng)中，我市始終把整風(fēng)精神貫穿始終，開展批評(píng)堅(jiān)持紅臉、出汗、有辣味，敢說敢當(dāng)、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)堅(jiān)持以整風(fēng)精神搞活動(dòng)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)活動(dòng)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫對(duì)照檢查材料，深刻剖析，反復(fù)修改，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律等方面挖根源、查問題、找不足，見人見事見思想。省、市、縣三級(jí)督導(dǎo)組高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)審核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子壓茬推進(jìn)、梯次展開，嚴(yán)肅認(rèn)真地召開專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，揭短亮丑，直擊要害，紅了臉、出了汗、排了毒。特別是通過專題民主生活會(huì)，市委班子查擺出了“四風(fēng)”突出問題，找到了制約發(fā)展的癥結(jié)，為進(jìn)一步完善思路、促進(jìn)發(fā)展提供了保障。同時(shí)，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)班子民主生活會(huì)，帶頭以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)�？梢哉f，通過教育實(shí)踐活動(dòng)，全市廣大黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉，靈魂受到了觸動(dòng)。
　　
　　立行立改：以整改成效取信于民
　　
　　“我的退休手續(xù)已經(jīng)辦完了，為什么退休后不能按時(shí)拿到養(yǎng)老金？”針對(duì)企業(yè)退休職工反映的這一問題，市人社局從今年3月起，對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批工作進(jìn)行改革，對(duì)三個(gè)月內(nèi)達(dá)到退休年齡的參保單位職工和參保人員實(shí)行退休和待遇提前預(yù)審；對(duì)符合退休條件和相關(guān)待遇的人員由市人社局與市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心聯(lián)審，實(shí)行“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的審批辦理模式，解決了過去由于審批時(shí)間長(zhǎng)導(dǎo)致無法在退休后按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金的問題，受到了廣大退休人員的歡迎。
　　
　　針對(duì)部分群眾反映的在辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，跑腿多、耗時(shí)長(zhǎng)，效率不高的問題，市質(zhì)監(jiān)局對(duì)特種設(shè)備使用登記行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了簡(jiǎn)政放權(quán)：以前由市局統(tǒng)一辦理的特種設(shè)備使用登記，全面下放到各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦理，極大地方便了群眾，縮短了辦事距離和時(shí)間。同時(shí)，為方便出租車司機(jī)檢定計(jì)價(jià)器，該局還調(diào)整了工作時(shí)間，工作人員中午不休息，方便出租車司機(jī)利用業(yè)務(wù)相對(duì)不多的中午時(shí)間檢定計(jì)價(jià)器。
　　
　　在教育實(shí)踐活動(dòng)中，全市上下始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改、立行立改，以整改成效取信于民，讓群眾盡快感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效。首先，上下聯(lián)動(dòng)，建章立制抓整改。各牽頭單位和配合單位分別制定單項(xiàng)整改工作方案，逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和整改責(zé)任人，形成上下聯(lián)動(dòng)的整改機(jī)制。在全市深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案中，針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工和部門職責(zé)，制定了29個(gè)子項(xiàng)整治方案，重點(diǎn)開展29項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。在市委教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃中，有22項(xiàng)已制定完畢并公開發(fā)布，有11項(xiàng)將在近期制定并發(fā)布, 有5項(xiàng)正開始研究制定。全市各活動(dòng)單位“兩方案一計(jì)劃”和班子成員整改措施全部進(jìn)行了審核備案。其次，建立臺(tái)賬，統(tǒng)一流程抓整改。全市239個(gè)縣級(jí)以上活動(dòng)單位全部建立起“四風(fēng)”突出問題類、涉及群眾切身利益類、推動(dòng)改革發(fā)展類、已整改問題類“四本臺(tái)賬”。其中“四風(fēng)”問題類3912個(gè)、群眾利益類2225個(gè)、改革發(fā)展類1745個(gè)，并對(duì)“問題臺(tái)賬”實(shí)行了建賬、領(lǐng)賬、曬賬、銷賬的流程管理，構(gòu)建起完整統(tǒng)一的整改工作體系。
　　
　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前市縣鄉(xiāng)共確定具體整改項(xiàng)目19870個(gè)，已完成11048個(gè)，正在整改8822個(gè)。
　　
　　與此同時(shí)，我市切實(shí)加強(qiáng)督查，敞開大門抓整改。22個(gè)市委督導(dǎo)組嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，把推進(jìn)專項(xiàng)整治、解決突出問題作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，跟蹤督導(dǎo)抓落實(shí)；市、縣兩級(jí)活動(dòng)辦多次會(huì)同紀(jì)委、組織、人事等部門，對(duì)整改情況進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研和明查暗訪，發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀(jì)問題和整改不力行為。在2014大同“電視問政”活動(dòng)中，通過“12345”政府服務(wù)熱線等途徑廣泛征集群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，暗訪后制作成視頻現(xiàn)場(chǎng)播放，被評(píng)議單位“一把手”現(xiàn)場(chǎng)接受場(chǎng)內(nèi)問政代表、場(chǎng)外群眾提問，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度表決，通過輿論監(jiān)督的強(qiáng)大影響力，推動(dòng)問題整改落實(shí)。為使2015年的民生實(shí)事項(xiàng)目更加貼近群眾需求，市委、市政府在9月以來，通過“12345”政府熱線平臺(tái)等渠道，又征集到近300條涉及城市建設(shè)、拆遷安置、危房改造、產(chǎn)權(quán)辦理、公共交通、便民市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的意見建議，進(jìn)一步促進(jìn)民生問題的早改、實(shí)改和快改。此外，我市還積極化解積案，緊盯信訪抓整改。市聯(lián)席會(huì)議將223件信訪積案全部明確由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，市聯(lián)席辦向各縣區(qū)和市直有關(guān)單位交辦各類信訪案件已辦結(jié)468件，結(jié)案率達(dá)90%以上。
　　
　　成效初顯：貫徹群眾路線沒有休止符
　　
　　第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅為全市廣大黨員干部思想上補(bǔ)了課，精神上補(bǔ)了鈣，行動(dòng)上提了神，更是擦亮了信仰的燈火，擰緊了“總開關(guān)”，同時(shí)也奏響了為民務(wù)實(shí)清廉的時(shí)代最強(qiáng)音。廣大黨員干部“沉下去”、“接地氣”、“結(jié)窮親”，面對(duì)面問政于民、問計(jì)于民、問需于民，手拉手察實(shí)情、辦實(shí)事、解民憂。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間，全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨組織和黨員干部共為群眾辦實(shí)事辦好事解難事3.24萬件，幫助和慰問困難群眾6.6萬人。
　　
　　活動(dòng)中，全市查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件96起，處理175人，給予黨政紀(jì)處分126人。在“工作秩序渙散、紀(jì)律松弛”專項(xiàng)整治中，對(duì)107名違反工作紀(jì)律的公職人員分別給予黨政紀(jì)處分或辭退處理，對(duì)15名“電視問政”曝光問題的相關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理。全市黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新氣象，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。 我市教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了初步成效，但也存在一些問題和不足：個(gè)別地方和單位在學(xué)習(xí)的深度上還不夠，思想認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高；個(gè)別單位對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題回應(yīng)不及時(shí)、措施不到位，離群眾期盼還存在一定差距；一些地方和單位的深層次矛盾和隱蔽問題還沒有查出來、改到位，需要持續(xù)不斷地抓下去；有的作風(fēng)好轉(zhuǎn)還屬于“被轉(zhuǎn)變”，從“不敢”到“不想”還有較大的距離；有的單位存在“松一口氣”、“闖過了關(guān)”思想，作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制仍需進(jìn)一步建立健全、落實(shí)到位。
　　
　　教育實(shí)踐活動(dòng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。下一步，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神, 在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以黨的建設(shè)新成效為大同改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障