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作為全省十個(gè)深度貧困縣之一,廣靈縣始終瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不好一方人”瓶頸難題,持續(xù)引深“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”易地扶貧搬遷“山西經(jīng)驗(yàn)”,以超常舉措破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個(gè)問題,踏實(shí)走出了“一領(lǐng)兩帶兩扶”易地扶貧搬遷新路徑,切實(shí)讓搬遷群眾住進(jìn)新房子,過上好日子。截至目前,全縣累計(jì)搬遷2800多戶6500多人,涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)自然村。
黨建引領(lǐng) 凝聚攻堅(jiān)合力
清晨一大早,孫永軍像往常一樣,在去向牌上把自己的姓名推到了入村一欄。今天,他要去搬遷村七咀村入戶,繼續(xù)做群眾的思想工作,力爭(zhēng)讓七咀村未搬遷戶7月初全部搬遷。
孫永軍是一斗泉鄉(xiāng)易地搬遷安置點(diǎn)斗泉新村的黨總支副書記,也是縣文旅局派駐易地搬遷村橋澗村的第一書記。易地搬遷安置點(diǎn)斗泉新村占地370畝,涉及六咀、七咀、黑洼、板塔寺、黑土坪、黑魚洞、橋澗7個(gè)搬遷村666戶1686人。為提升治理能力和服務(wù)水平,該安置點(diǎn)成立了黨總支,統(tǒng)籌管理7個(gè)搬遷村的黨支部工作。
廣靈縣在易地扶貧搬遷工作中,突出黨建引領(lǐng),不斷增強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。實(shí)施安置點(diǎn)黨建“書記項(xiàng)目”,推廣村干部“去向牌”、“全崗?fù)ā保袑?shí)構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、組織跟進(jìn)、小組管理“三位一體”安置點(diǎn)管理服務(wù)模式;創(chuàng)新構(gòu)建全員輪訓(xùn)、高校培訓(xùn)、外出考察、定向掛職、崗位鍛煉“五位一體”易地扶貧搬遷干部素質(zhì)拓展提升體系,確保搬遷一線干部政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)開展“黨建+脫貧”、“串百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心”、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升”等系列實(shí)踐活動(dòng),搬遷安置點(diǎn)干群齊心脫貧、合力攻堅(jiān)的良好局面生動(dòng)展現(xiàn)。
“兩業(yè)”帶動(dòng) 增強(qiáng)發(fā)展活力
聚和村是廣靈縣較早的移民搬遷新村之一,由于村里沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村民的收入主要依靠外出務(wù)工。2018年縣里實(shí)施“雙十雙百”示范工程,出臺(tái)了《廣靈縣扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》,推進(jìn)鄉(xiāng)村“扶貧車間”建設(shè),聚和村成功從河北省白溝鎮(zhèn)引進(jìn)箱包加工企業(yè)來村投資建設(shè)合晟興箱包“扶貧車間”,一下子就解決了村里30多人的就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)了村民家門口就業(yè)。
就業(yè)一人、脫貧一戶。廣靈縣把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)作為帶動(dòng)搬遷群眾“穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、逐步致富”的根本之策,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、務(wù)工就業(yè)”全覆蓋。全縣累計(jì)投入資金6928萬元,謀劃實(shí)施搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè);圍繞雜糧、菇菜、畜禽、杏果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在遷出村種植黃芪3000畝,實(shí)施退耕還林400畝,搬遷群眾通過流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、杏果采摘?jiǎng)?wù)工等,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收;打破鄉(xiāng)村行政、地域界限,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)展“飛地模式”黃花產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶種植黃花6400畝,受益6396人。同時(shí),依托“廣靈巧娘”勞務(wù)品牌,引導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展“居家經(jīng)濟(jì)”、“炕頭經(jīng)濟(jì)”,通過“村頭建廠、培訓(xùn)入戶、崗位上門”,不斷做細(xì)做實(shí)做強(qiáng)搬遷安置點(diǎn)務(wù)工就業(yè)文章,752名搬遷勞動(dòng)力以勞務(wù)形式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。該縣還投資3500萬元,在安置點(diǎn)新建就業(yè)務(wù)工園區(qū)7個(gè),旭隆古燈、水餃加工等項(xiàng)目主體全部“拎包入住”,村級(jí)“扶貧車間”發(fā)展近50家。
“志智”雙扶 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
走進(jìn)南村鎮(zhèn)南村村南的易地搬遷安置點(diǎn),淳樸的氣息感染著每個(gè)人,處處洋溢著和諧的氣氛。大人小孩在站街竄巷間隙,看著“文化啟迪墻”,聽著“村通大喇叭”,在耳濡目染中學(xué)習(xí)有榜樣、趕超有方向。廣靈縣將“精神扶貧”作為保障高質(zhì)量脫貧和防范風(fēng)險(xiǎn)的著力點(diǎn)和突破口,在讓搬遷群眾換環(huán)境、富口袋的同時(shí)不忘“富腦袋”,通過移風(fēng)易俗約“規(guī)”、美化環(huán)境改“習(xí)”、文明創(chuàng)建潤“心”,凝聚搬遷群眾正能量,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。(下轉(zhuǎn)第二版) (上接第一版)
每個(gè)搬遷安置點(diǎn)都選出德高望重、急公好義的“能人”為本村鄉(xiāng)賢,并動(dòng)員其參與到日常村務(wù)和鄉(xiāng)村治理中。各村積極推行“一約四會(huì)”,修訂完善“村規(guī)民約”,引導(dǎo)和組織成立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)“四會(huì)”,將農(nóng)村“天價(jià)彩禮娶不起、人情禮金還不起”和封建迷信、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗一一破除,真正將“一約四會(huì)”打造成群眾自我教育、自我管理的有效平臺(tái)。大力開展“美麗家庭、美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“扶貧愛心超市”全覆蓋,創(chuàng)新開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),形成具有特色的鄉(xiāng)村節(jié)日新習(xí)俗。同時(shí),倡導(dǎo)“自媒體”傳播,創(chuàng)建“舊時(shí)光”“村友會(huì)”等微信和短視頻平臺(tái)58個(gè),讓群眾通過“炕頭吃飯、相互‘?dāng)x忙’”等難忘回憶來留住鄉(xiāng)愁、喚醒鄉(xiāng)情,匯聚成為實(shí)實(shí)在在的脫貧精神力量。
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