7月30日，我市召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)精神和省委書記袁純清、省長李小鵬考察我市工作的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步分析研判形勢，安排部署全市下半年的經(jīng)濟(jì)工作�！　　　∈形瘯�記豐立祥主持會(huì)議并作重要講話。市委副書記、市長李俊明對各縣區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行點(diǎn)評，部署下半年工作。市人大常委會(huì)主任梁鳳書，市政協(xié)主席柴樹彬，市委常委、副市長出席會(huì)議�！　　　∝S立祥在講話中指出，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)“止緩回穩(wěn)促增”六字方針，采取有力措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長的勢頭。展望下半年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，特別是新型能源基地建設(shè)正蓄勢待發(fā)、新一輪投資高峰即將到來、改革紅利和政策活力將逐步釋放等都為我市加快發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。為此，全市上下必須科學(xué)研判形勢，堅(jiān)定必勝信心，積極趨利避害、化危為機(jī)，咬定“促增”目標(biāo)，扎實(shí)苦干實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�！　　　∝S立祥強(qiáng)調(diào)，必須聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，緊緊抓住“促增”這個(gè)核心，堅(jiān)決打勝七大攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是打勝全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增提供強(qiáng)大動(dòng)力。要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)改革，今年要重點(diǎn)在深化投資體制改革、積極推進(jìn)金融創(chuàng)新、加快推進(jìn)土地制度改革、積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革、加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革等五個(gè)方面取得突破。二是打勝項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增構(gòu)建可靠支撐。前期項(xiàng)目，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加快辦理各項(xiàng)手續(xù)；具備開工條件的項(xiàng)目，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好要素保障，督促抓緊開工建設(shè)；在建項(xiàng)目，要抓住建設(shè)黃金期，力爭多完成一些實(shí)物工作量；具備竣工條件的項(xiàng)目，要明確責(zé)任、倒排工期，力爭早日投產(chǎn)。三是打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增提供持續(xù)助力。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)出去招商，每個(gè)縣區(qū)下半年至少要引進(jìn)并開工建設(shè)2～3個(gè)億元以上的工業(yè)實(shí)體項(xiàng)目；要組成具有一定專業(yè)知識的招商小分隊(duì)，一對一進(jìn)行跟蹤招商；要主動(dòng)走出去、請進(jìn)來，以商招商、以企招商、以項(xiàng)目招商；要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目推介，主動(dòng)與有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)接洽合作。四是打勝鞏固煤炭攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增打牢穩(wěn)固基石。要千方百計(jì)加快煤礦整合改造力度，進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)能、保產(chǎn)量；要進(jìn)一步減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)市場，認(rèn)真落實(shí)煤炭20條、煤炭17條政策措施，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，煤炭企業(yè)要加大內(nèi)部挖潛改造，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理；要進(jìn)一步抓轉(zhuǎn)型、拓空間，繼續(xù)在煤炭加工轉(zhuǎn)化、發(fā)展煤化工、發(fā)展高附加值的煤炭衍生產(chǎn)品上下功夫，走出一條多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型新路。五是打勝民營經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增增添新的活力。要進(jìn)一步加大支持力度，認(rèn)真落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)30條以及省市扶持中小微企業(yè)的一系列政策措施，放寬市場準(zhǔn)入，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)政銀企對接，毫不動(dòng)搖地推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。六是打勝城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增發(fā)揮拉動(dòng)效應(yīng)。要更多運(yùn)用市場化手段加快解決城建項(xiàng)目中的融資難題，加快城建工程建設(shè)進(jìn)度；要加快啟動(dòng)一批大縣城建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)大縣城三年大變樣目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七是打勝改善民生攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促增提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)，全面抓好煤炭、交通、危爆品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“訪知解”、住村包村等活動(dòng)；要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安管理，深入開展“強(qiáng)化《信訪條例》實(shí)施百日整改”和“信訪積案化解百日清理”專項(xiàng)活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定�！　　　∝S立祥強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“促增”目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化服務(wù)保障。各縣區(qū)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要建立落實(shí)工作責(zé)任的清單和臺賬，繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸?shù)确矫嫠�遇到的困難和問題；要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)考核；要繼續(xù)堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查縣區(qū)工作機(jī)制，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；要加強(qiáng)部門協(xié)作，努力形成合力，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好條件�！　　　±羁∶髟谥v話中指出，全市各級各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央對保持經(jīng)濟(jì)增速的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的一系列政策措施，按照“年初確定的指標(biāo)不降、任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的要求，全力做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。一是要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資任務(wù)不折不扣完成。要堅(jiān)持“六位一體”，形成重大項(xiàng)目“策劃一批、推進(jìn)一批、實(shí)施一批、建成一批”的滾動(dòng)發(fā)展、梯次接續(xù)格局。要突出在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，續(xù)建項(xiàng)目抓復(fù)工，開工項(xiàng)目抓入庫，新建項(xiàng)目抓開工，涉拆項(xiàng)目抓征收，儲備項(xiàng)目抓前期，著力抓好煤炭、電力、交通、煤化工、煤機(jī)、裝備制造等項(xiàng)目建設(shè)。二是要狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。要把煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，持之以恒地落實(shí)好煤炭20條、17條、依法依規(guī)清理涉煤收費(fèi)等工作；要進(jìn)一步用好用足土地政策，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地；要繼續(xù)抓好省政府“保增長12條”的落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)“同煤同用”、“同機(jī)同用”等工作；要在充分發(fā)揮大企業(yè)骨干帶動(dòng)作用的同時(shí)，加快中小微企業(yè)的發(fā)展；要全力做好金融服務(wù)，充分利用好政銀企融資對接服務(wù)平臺，解決融資難題；要繼續(xù)抓好10個(gè)銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)培育工作；要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮，提高對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。三是要狠抓招商引資，確保大開放格局形成。要抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和京津冀產(chǎn)業(yè)重組機(jī)遇，利用大張烏和“能博會(huì)”、“中博會(huì)”、“廣交會(huì)”等平臺，加大招商引資力度。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，千方百計(jì)提高項(xiàng)目的簽約率、履約率和資金到位率。四是要狠抓縣域經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。要以“一縣一業(yè)、一村一品”為重要抓手，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、特色旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群式發(fā)展；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展縣城、小集鎮(zhèn)；要積極推進(jìn)百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。五是要狠抓民生改善，確保人民群眾得實(shí)惠。要全力做好就業(yè)工作，特別是解決好困難就業(yè)群體的就業(yè)問題；要采取更加積極有效的措施，確保城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長；要高度關(guān)注物價(jià)走勢，特別是關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活；要統(tǒng)籌推進(jìn)百園立農(nóng)工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善工程和百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程，確保農(nóng)民增收、貧困人口早日脫貧；要全力推進(jìn)口泉地區(qū)采煤沉陷區(qū)治理改造等工程；要高度重視防汛抗旱工作，切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)山區(qū)因干旱出現(xiàn)的人畜吃水困難。六是要狠抓安全穩(wěn)定，確保守住工作底線。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行“一二三”辦法，采取“四不兩直接”方式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化督查檢查、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管；要積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建工程”建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定�！　　　「骺h區(qū)、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作了工作匯報(bào)；市直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。