7月30日，我市召開經(jīng)濟形勢分析會，貫徹落實全省經(jīng)濟形勢分析會精神和省委書記袁純清、省長李小鵬考察我市工作的指導意見，進一步分析研判形勢，安排部署全市下半年的經(jīng)濟工作�！　　　∈形瘯�記豐立祥主持會議并作重要講話。市委副書記、市長李俊明對各縣區(qū)上半年經(jīng)濟工作進行點評，部署下半年工作。市人大常委會主任梁鳳書，市政協(xié)主席柴樹彬，市委常委、副市長出席會議�！　　　∝S立祥在講話中指出，今年以來，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，全市上下認真貫徹落實“止緩回穩(wěn)促增”六字方針，采取有力措施應對經(jīng)濟下行壓力，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長的勢頭。展望下半年，我市經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，特別是新型能源基地建設(shè)正蓄勢待發(fā)、新一輪投資高峰即將到來、改革紅利和政策活力將逐步釋放等都為我市加快發(fā)展帶來了難得的機遇。為此，全市上下必須科學研判形勢，堅定必勝信心，積極趨利避害、化危為機，咬定“促增”目標，扎實苦干實干，確保圓滿完成全年各項目標任務�！　　　∝S立祥強調(diào)，必須聚焦重點難點，緊緊抓住“促增”這個核心，堅決打勝七大攻堅戰(zhàn)：一是打勝全面深化改革攻堅戰(zhàn)，為促增提供強大動力。要加快推進重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)改革，今年要重點在深化投資體制改革、積極推進金融創(chuàng)新、加快推進土地制度改革、積極推進生態(tài)補償機制改革、加快推進開發(fā)區(qū)管理體制改革等五個方面取得突破。二是打勝項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，為促增構(gòu)建可靠支撐。前期項目，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導，加快辦理各項手續(xù)；具備開工條件的項目，要加強組織協(xié)調(diào)，抓好要素保障，督促抓緊開工建設(shè)；在建項目，要抓住建設(shè)黃金期，力爭多完成一些實物工作量；具備竣工條件的項目，要明確責任、倒排工期，力爭早日投產(chǎn)。三是打勝招商引資攻堅戰(zhàn)，為促增提供持續(xù)助力。各級黨政主要領(lǐng)導要親自帶隊出去招商，每個縣區(qū)下半年至少要引進并開工建設(shè)2～3個億元以上的工業(yè)實體項目；要組成具有一定專業(yè)知識的招商小分隊，一對一進行跟蹤招商；要主動走出去、請進來，以商招商、以企招商、以項目招商；要加強項目策劃、項目包裝和項目推介，主動與有實力的大企業(yè)大集團接洽合作。四是打勝鞏固煤炭攻堅戰(zhàn)，為促增打牢穩(wěn)固基石。要千方百計加快煤礦整合改造力度，進一步擴產(chǎn)能、保產(chǎn)量；要進一步減負擔、穩(wěn)市場，認真落實煤炭20條、煤炭17條政策措施，主動為企業(yè)發(fā)展排憂解難，煤炭企業(yè)要加大內(nèi)部挖潛改造，加強企業(yè)內(nèi)部管理；要進一步抓轉(zhuǎn)型、拓空間，繼續(xù)在煤炭加工轉(zhuǎn)化、發(fā)展煤化工、發(fā)展高附加值的煤炭衍生產(chǎn)品上下功夫，走出一條多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型新路。五是打勝民營經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)，為促增增添新的活力。要進一步加大支持力度，認真落實扶持民營經(jīng)濟30條以及省市扶持中小微企業(yè)的一系列政策措施，放寬市場準入，深化行政審批制度改革，加強政銀企對接，毫不動搖地推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。六是打勝城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)，為促增發(fā)揮拉動效應。要更多運用市場化手段加快解決城建項目中的融資難題，加快城建工程建設(shè)進度；要加快啟動一批大縣城建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)項目，為實現(xiàn)大縣城三年大變樣目標打下堅實基礎(chǔ)。七是打勝改善民生攻堅戰(zhàn)，為促增提供堅強保障。要認真落實黨政同責，全面抓好煤炭、交通、危爆品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，深入開展“訪知解”、住村包村等活動；要進一步強化社會治安管理，深入開展“強化《信訪條例》實施百日整改”和“信訪積案化解百日清理”專項活動，全力維護社會穩(wěn)定�！　　　∝S立祥強調(diào)，實現(xiàn)“促增”目標，必須進一步加強組織領(lǐng)導，確保責任落實。要堅持領(lǐng)導帶頭，強化服務保障。各縣區(qū)、各部門黨政主要領(lǐng)導都要建立落實工作責任的清單和臺賬，繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導干部包聯(lián)制度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運輸?shù)确矫嫠�遇到的困難和問題；要強化責任落實，嚴格目標考核；要繼續(xù)堅持市級領(lǐng)導帶隊督查縣區(qū)工作機制，確保市委、市政府各項決策部署落到實處；要加強部門協(xié)作，努力形成合力，為全面完成年度目標任務創(chuàng)造良好條件�！　　　±羁∶髟谥v話中指出，全市各級各部門必須認真學習、深刻領(lǐng)會中央對保持經(jīng)濟增速的重要論述精神，全面貫徹落實省委、省政府的一系列政策措施，按照“年初確定的指標不降、任務不減、目標不變”的要求，全力做好下半年的經(jīng)濟工作。一是要狠抓項目建設(shè)，確保投資任務不折不扣完成。要堅持“六位一體”，形成重大項目“策劃一批、推進一批、實施一批、建成一批”的滾動發(fā)展、梯次接續(xù)格局。要突出在建項目抓進度，續(xù)建項目抓復工，開工項目抓入庫，新建項目抓開工，涉拆項目抓征收，儲備項目抓前期，著力抓好煤炭、電力、交通、煤化工、煤機、裝備制造等項目建設(shè)。二是要狠抓經(jīng)濟運行，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。要把煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，持之以恒地落實好煤炭20條、17條、依法依規(guī)清理涉煤收費等工作；要進一步用好用足土地政策，促進項目盡快落地；要繼續(xù)抓好省政府“保增長12條”的落實，繼續(xù)推進“同煤同用”、“同機同用”等工作；要在充分發(fā)揮大企業(yè)骨干帶動作用的同時，加快中小微企業(yè)的發(fā)展；要全力做好金融服務，充分利用好政銀企融資對接服務平臺，解決融資難題；要繼續(xù)抓好10個銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)培育工作；要切實加強對經(jīng)濟運行的分析、調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮，提高對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導能力和工作水平。三是要狠抓招商引資，確保大開放格局形成。要抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和京津冀產(chǎn)業(yè)重組機遇，利用大張烏和“能博會”、“中博會”、“廣交會”等平臺，加大招商引資力度。各縣區(qū)要進一步加強招商項目的跟蹤落實，千方百計提高項目的簽約率、履約率和資金到位率。四是要狠抓縣域經(jīng)濟，確保實現(xiàn)爭先進位。要以“一縣一業(yè)、一村一品”為重要抓手，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、特色旅游、現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導和推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群式發(fā)展；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展縣城、小集鎮(zhèn)；要積極推進百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。五是要狠抓民生改善，確保人民群眾得實惠。要全力做好就業(yè)工作，特別是解決好困難就業(yè)群體的就業(yè)問題；要采取更加積極有效的措施，確保城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長；要高度關(guān)注物價走勢，特別是關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活；要統(tǒng)籌推進百園立農(nóng)工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善工程和百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程，確保農(nóng)民增收、貧困人口早日脫貧；要全力推進口泉地區(qū)采煤沉陷區(qū)治理改造等工程；要高度重視防汛抗旱工作，切實解決好邊遠山區(qū)因干旱出現(xiàn)的人畜吃水困難。六是要狠抓安全穩(wěn)定，確保守住工作底線。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，實行“一二三”辦法，采取“四不兩直接”方式，強化責任落實、強化督查檢查、強化隱患排查、強化重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管；要積極推進“平安創(chuàng)建工程”建設(shè)，創(chuàng)新社會治理方式，切實維護社會穩(wěn)定�！　　　「骺h區(qū)、開發(fā)區(qū)主要負責同志作了工作匯報；市直各部門、各單位主要負責同志參加會議。