答：中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》（中辦發(fā)〔2014〕61號）指出：“建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度，是穩(wěn)定農村土地承包關系、促進土地經營權流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營的重要基礎性工作。完善承包合同，健全登記簿，頒發(fā)權屬證書，強化土地承包經營權物權保護，為開展土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據(jù)。”
　　
　　農村土地承包經營權確權登記頒證是集中開展的土地承包經營權登記，是完善農村基本經營制度、保護農民土地權益、促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、健全農村治理體系的重要基礎性工作，事關農村長遠發(fā)展和億萬農民切身利益。開展這項工作，有利于強化對農民土地承包經營權的物權保護，穩(wěn)定農民土地經營的預期，增加農民的財產性收入；有利于保持土地承包關系穩(wěn)定，激發(fā)農村生產要素的內在活力，促進土地經營權流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營；有利于完善農村社會管理，妥善解決土地承包的突出問題，促進農村社會和諧穩(wěn)定，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。