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根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,參照《大同市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》(同政發(fā)【2011】43號(hào))、《大同市人民政府關(guān)于古城內(nèi)棚戶區(qū)改造及環(huán)境綜合整治房屋征收的通告》,立足于實(shí)際情況,特制定如下征收補(bǔ)償方案。
一、征收范圍:
古城東、西、南、北城墻以內(nèi)的平房和土樓房。
二、方案公示時(shí)間及征收時(shí)間:
上述征收范圍方案公布時(shí)間:2015年12月26日至2016年元月25日。
征收的時(shí)間:以2015年12月9日《大同市人民政府關(guān)于古城內(nèi)棚戶區(qū)改造及環(huán)境綜合整治房屋征收的通告》公布的征收時(shí)間為準(zhǔn)。2016年2月25日前辦理征收手續(xù)的給予時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。
三、征收安置方式:
依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、參照《大同市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》同政發(fā)【2011】43號(hào)文件精神,結(jié)合市房管局購(gòu)買存量商品住房區(qū)位劃分及各類安置價(jià)格,對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償,也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人,安置時(shí)依照搬遷先后順序依次選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
四、相關(guān)政策:
1.征收范圍公告后,單位和個(gè)人對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋和土地,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
。1)新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋:
。2)改變房屋和土地用途;
。3)租賃房屋。
2.計(jì)戶依據(jù):被征收人或房屋承租人(使用權(quán)人)以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同等有效房證,按房證面積計(jì)算。單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等無(wú)正式房證面積的以財(cái)政評(píng)審中心實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
對(duì)部分產(chǎn)權(quán)無(wú)法確認(rèn)的房屋由城區(qū)政府牽頭組織紀(jì)檢、評(píng)審中心、房管、國(guó)資委等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。
3.本方案所提及到的面積均指建筑面積;被征收人或房屋承租人(使用權(quán)人)以下統(tǒng)稱為被征收人。
五、征收補(bǔ)償辦法:
。ㄒ唬┻x擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的:
1.被征收房屋認(rèn)定為私有房屋
原則上實(shí)行“征一補(bǔ)一,以舊換新”不結(jié)算差價(jià)。
被征收房屋面積小于或等于12平方米以及被征收房屋有其他特殊情況的,按市政府或市房管局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.被征收的房屋認(rèn)定屬國(guó)有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)房屋的公產(chǎn)部分、未返還經(jīng)租產(chǎn)、單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等的,原則上均按800元/平方米的價(jià)格回購(gòu)原房屋,回購(gòu)后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有,補(bǔ)償按私有房屋補(bǔ)償。
3.對(duì)社會(huì)主義私房改造期間國(guó)家經(jīng)租產(chǎn)房屋
。1)符合政策返還產(chǎn)權(quán)的房屋,按私有房屋征收補(bǔ)償;被征收人沒有居住的,搬遷補(bǔ)償及臨時(shí)安置補(bǔ)償不予補(bǔ)償。
。2)對(duì)持有原《大同市公產(chǎn)房屋租憑證》(符合政策已返還產(chǎn)權(quán))的承租人,經(jīng)大同市房產(chǎn)主管部門認(rèn)定確無(wú)其他住房,且符合安置條件的,原則上按國(guó)有產(chǎn)房征收給予補(bǔ)償。
4.被征收人的房屋屬國(guó)有土地上自建的房屋并持有國(guó)有土地使用證的,原則上對(duì)國(guó)有土地上登記的房屋面積按市財(cái)政評(píng)審中心及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員共同認(rèn)定給予貨幣補(bǔ)償。
5.被征收的房屋屬營(yíng)業(yè)性商鋪:
(1)對(duì)手續(xù)齊全的營(yíng)業(yè)性商鋪,原則上按“征一補(bǔ)一,以舊換新”的原則進(jìn)行補(bǔ)償;
(2)對(duì)已辦理房屋所有權(quán)證或執(zhí)商品房銷售合同、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票且有規(guī)劃手續(xù)土地屬為劃撥的營(yíng)業(yè)性商鋪,被征收人補(bǔ)交土地出讓金后,原則上按“征一補(bǔ)一,以舊換新”的原則進(jìn)行補(bǔ)償;需置換住宅的,按市房管局提供的置換系數(shù)進(jìn)行置換。
6.偏房及其他房屋按房屋結(jié)構(gòu)磚混、磚木、簡(jiǎn)易分類按市評(píng)審中心和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員共同認(rèn)定,執(zhí)行2010年以前補(bǔ)償價(jià)格。
7.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn):
。1)被征收房屋為平房、土樓房調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)為:將我市購(gòu)買的存量商品住房根據(jù)區(qū)位、學(xué)區(qū)等劃分為A、B、C、D四類。其中:A類有紫潤(rùn)芳庭、御濱花園、金水灣、月亮灣、溫莎公館、御錦源6個(gè)小區(qū);B類有北馨理想城、中央美域、同煤新苑、富力城、綠地世紀(jì)城、大成榮尊寶、睿和錦城、御府、碧水云天·御河灣、大西街1號(hào)10個(gè)小區(qū);C類有千禧·御東畫卷、東方名城好旺角、東方羅馬城、華陽(yáng)·星月城、東信國(guó)際、和匯百合灣、馨明家園、宏洋美第、恒圓魏都9個(gè)小區(qū);D類有天銳益城、五州帝景、觀瀾華府3個(gè)小區(qū)。
。2)被征收房屋屬營(yíng)業(yè)性商鋪,調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)為市政府指定的安置區(qū)。
8.各安置區(qū)分類結(jié)算價(jià)格:
A類:被征收房屋原面積“征一還一”不結(jié)算差價(jià);不足45平方米的補(bǔ)貼到45平方米價(jià)1500元/平方米;保障到60平方米價(jià)2500元/平方米;政府限價(jià)3200元/平方米;10平方米市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)4000元/平方米。再增加面積部分按每個(gè)區(qū)域購(gòu)買的市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。
B類:被征收房屋原面積“征一還一”不結(jié)算差價(jià);不足45平方米的補(bǔ)貼到45平方米價(jià)1100元/平方米;保障到60平方米價(jià)1800元/平方米;政府限價(jià)2800元/平方米;10平方米市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)3600元/平方米。再增加面積部分按每個(gè)區(qū)域購(gòu)買的市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。
C類:被征收房屋原面積“征一還一”不結(jié)算差價(jià);不足45平方米的補(bǔ)貼到45平方米價(jià)900元/平方米;保障到60平方米價(jià)1500元/平方米;政府限價(jià)2600元/平方米;10平方米市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)3000元/平方米。再增加面積部分按每個(gè)區(qū)域購(gòu)買的市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。
D類:被征收房屋原面積“征一還一”不結(jié)算差價(jià);不足45平方米的補(bǔ)貼到45平方米價(jià)600元/平方米;保障到60平方米價(jià)1200元/平方米;政府限價(jià)1800元/平方米;10平方米市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)2600元/平方米。再增加面積部分按每個(gè)區(qū)域購(gòu)買的市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。
上述各類區(qū)域安置房的物業(yè)管理費(fèi)按所在小區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
其他政府確定的安置區(qū)按政府同政發(fā)【2011】43號(hào)文件精神執(zhí)行。
。ǘ┻x擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?br/>
1.征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)認(rèn)定為私產(chǎn)的,按照3800元/平方米給予一次性補(bǔ)償。公產(chǎn)(國(guó)有產(chǎn)、單位產(chǎn)、廟產(chǎn)等)平房回購(gòu)變?yōu)樗疆a(chǎn)后,按私產(chǎn)房政策執(zhí)行。
2.對(duì)營(yíng)業(yè)性商鋪按評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
3.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍辉龠M(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
4.偏房及其他房屋按房屋結(jié)構(gòu)類型磚混、磚木、簡(jiǎn)易分類執(zhí)行城區(qū)2010年以前補(bǔ)償價(jià)格。
六、搬遷補(bǔ)償
被征收的房屋不足30平方米按300元補(bǔ)償,被征收的房屋超過30平方米的按每平方米10元進(jìn)行補(bǔ)償。征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房安置的的,房屋征收部門支付一次搬遷補(bǔ)助費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的,支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
七、臨時(shí)安置補(bǔ)償
被征收人選擇自行過渡,被征收房屋屬平房及土樓房面積在30平方米以下的,臨時(shí)安置補(bǔ)償按300元/月;30平方米以上的按每平方米每月10元進(jìn)行補(bǔ)償。
臨時(shí)安置補(bǔ)償期限從搬遷驗(yàn)收之日至安置房交付使用之時(shí)。
八、搬遷時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)
在政府通告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬遷驗(yàn)收的每戶給予搬遷時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。(選擇御河以西安置區(qū)房屋的住戶,每戶給予3000元時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì);選擇御河以東安置區(qū)房屋的住戶,每戶給予6000元時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)淖,每戶給予3000元時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì))
九、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)助
依據(jù)被征收房屋上一年度納稅額、營(yíng)業(yè)額等產(chǎn)生的相應(yīng)利潤(rùn),按3個(gè)月利潤(rùn)額進(jìn)行營(yíng)業(yè)損失補(bǔ)償。
十、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖,訂立搬遷協(xié)議并搬遷的,10個(gè)工作日內(nèi)原則上可領(lǐng)取房屋征收補(bǔ)償款,包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬家費(fèi)、時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、非住宅房屋補(bǔ)償:
1.對(duì)手續(xù)不齊全的營(yíng)業(yè)性商鋪按原始購(gòu)買金額加利息進(jìn)行補(bǔ)償。
2.對(duì)征收國(guó)有土地上自蓋的房屋(偏房),按市評(píng)審中心和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員共同認(rèn)定的偏房?jī)r(jià)格給予補(bǔ)償。
十二、征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件,且自蓋房屋申請(qǐng)保障住房的原自蓋房屋不予補(bǔ)償。
十三、被征收人騰空房屋后,須保持原房屋結(jié)構(gòu)完整,設(shè)施齊全,不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施,違者賠償。
十四、自本《方案》發(fā)布之日起,被征收房屋存在租賃關(guān)系的,由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系;設(shè)有抵押權(quán)的,由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押;存在產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
十五、為保證征收工作如期完成,被征收人要積極配合,按期搬遷。對(duì)逾期未遷出者,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后將按相關(guān)規(guī)定處理。在征收過程中,對(duì)無(wú)理取鬧,阻撓、干擾征收人員正常工作的,將移交有關(guān)部門,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定懲處。
十六、被征收人在法定期限內(nèi)可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,若不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由城區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十七、在征收工作中,請(qǐng)住戶提高警惕,確保安全,防止煤氣、水、電等事故發(fā)生。應(yīng)加強(qiáng)安全防范,切勿將您的身份證、房本、戶口簿、結(jié)婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理,以免上當(dāng)受騙或造成不必要的損失。
十八、上述范圍內(nèi)所有無(wú)規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑一律無(wú)償拆除,市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,駐同中央、省事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的有證建筑按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其他有證建筑按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
十九、本方案最終解釋權(quán)在大同市城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室。
。ň唧w征收區(qū)域、時(shí)間以城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室下達(dá)的通知書為準(zhǔn))。
2015年12月25日
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