大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了《大同市文瀛湖環(huán)湖區(qū)域概念規(guī)劃及總體城市設計》，現(xiàn)已完成規(guī)劃草案，擬于近期履行法定報批程序。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，現(xiàn)將《大同市文瀛湖環(huán)湖區(qū)域概念規(guī)劃及總體城市設計》草案予以公示，公示期為30日，歡迎社會各界和廣大市民積極參與，提出寶貴意見和建議。

　　一、公示時間

　　2016年3月9日至4月9日

　　（有效反饋意見時間為公示期間）

　　二、公示意見和建議反饋方式

　　公眾可通過電子郵件、信函、傳真等方式提出書面意見，書面意見須明確表明為“文瀛湖環(huán)湖規(guī)劃公示意見”（應在信封上、電子郵件主題欄、傳真標題處予以注明），并提供聯(lián)系方式。

　　我們的具體聯(lián)系方式如下：

　　電子郵箱：dtcxghjzgb@163.com

　　通信地址：大同市城區(qū)云中路13號市規(guī)劃局總工辦

　　郵    編：037006

　　聯(lián) 系 人：孟工

　　傳    真：0352-2539055

　　三、公示內(nèi)容

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃范圍

　　文瀛湖環(huán)湖區(qū)域位于御東新區(qū)東部，緊臨高鐵站，距離機場7KM，距古城4公里。東至得大高速，南至大張高鐵線，西至文瀛北路及永安路，北至云州街、北環(huán)路及得大高速，規(guī)劃范圍面積約32.2平方公里。

　　（二）規(guī)劃定位

　　1、功能定位

　　國家層面：新能源技術研發(fā)、孵化基地。

　　首都圈層面：輕工產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)投和電子商務基地。

　　晉冀蒙“長城金三角”層面：文化創(chuàng)意、新技術推廣、教育培訓基地。

　　晉北層面：生態(tài)休閑和生活服務功能區(qū)。

　　大同市層面：高端生產(chǎn)服務功能、城市門廳、城市綠核。

　　2、形象定位

　　文瀛湖環(huán)湖區(qū)域形象定位為創(chuàng)新智慧之城、科技服務之城、生態(tài)樂活之城、文化休閑之城。

　　（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導與控制

　　1、總體引導與控制

　　環(huán)文瀛湖區(qū)域總體發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，包括生產(chǎn)性服務業(yè)、旅游業(yè)、社會服務業(yè)與民居服務業(yè)。引導發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)主要包括研發(fā)設計服務、金融服務、商務服務、信息服務、人力資源與培訓服務和旅游等產(chǎn)業(yè)；有條件發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，包括零售業(yè)、交通儲運、郵政服務業(yè)和水電服務產(chǎn)業(yè)等；控制發(fā)展采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)。

　　2、功能布局

　　產(chǎn)業(yè)功能布局采用“點狀激活、線型組織”的形式，規(guī)劃六大產(chǎn)業(yè)中心，以公共綠地、廊道、休閑通廊、交通組織等軸線、環(huán)線方式組織各片區(qū)，帶動整個環(huán)湖區(qū)域的發(fā)展，與御東新區(qū)功能互補，拉動人氣，促進御東新區(qū)的發(fā)展。

　　湖南部：高鐵站商業(yè)中心發(fā)展旅游服務、特色商業(yè)、城際商務，并與湖南部的商務金融中心、商業(yè)中心連片發(fā)展，形成御東商務中心。南部中心發(fā)展商務金融，同時布置為游客或城市居民服務的商業(yè)休閑設施、商務、金融功能等。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)采用“退二進三”的發(fā)展思路，發(fā)展職業(yè)教育，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動力轉型。

　　湖東部：對接農(nóng)產(chǎn)品國際“無水港”項目，發(fā)展高原農(nóng)業(yè)的提升與科研、配套居住等，形成無水港綜合服務區(qū)。

　　湖西部：借助大同大學、太陽宮與四大場館，發(fā)展文化核心與創(chuàng)智中心。

　　湖北部：借助現(xiàn)狀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎與山水契合的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，延續(xù)湖北部生態(tài)濕地環(huán)境，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄋ模┛臻g結構

　　以現(xiàn)狀自然山水關系為基礎，綜合考慮土地價值、產(chǎn)業(yè)需求、居民出行等因素，形成“一心、四廊、兩軸、三核、八點”城市空間結構。“一心”即文瀛湖及其周邊綠地形成的生態(tài)核心；“四廊”分別為：北部文瀛湖與馬鋪山山水對話聯(lián)系的生態(tài)景觀廊；南部及東部湖與周邊大片農(nóng)田聯(lián)系的生態(tài)廊道；西部聯(lián)系湖與御河、古城的生態(tài)綠廊等；“兩軸”分別為環(huán)湖發(fā)展軸與城市公共服務發(fā)展軸；“三核”包括以太陽宮及四大場館為主的文化核心、商務金融核心和科技研發(fā)核心等三大核心；“八點”即文化娛樂節(jié)點、休閑節(jié)點、體育節(jié)點、養(yǎng)老節(jié)點、教育節(jié)點、高鐵站前商業(yè)節(jié)點與兩個商業(yè)節(jié)點。

　�。ㄎ澹┚C合交通體系

　　1、對接通道，構建便捷出行聯(lián)系
  
　　開展各項交通建設，高速公路、快速路、主干路全面與區(qū)域交通廊道對接，實現(xiàn)城市交通與對外交通的無縫接駁。  

　　2、融入城市，整合片區(qū)交通
  
　　通過以構建“四縱六橫”的主路網(wǎng)對接大同老城區(qū)，加強文瀛湖環(huán)湖區(qū)域功能中心與老城區(qū)各組團間的交通聯(lián)系。
  
　　3、構建綠色低碳的公共出行體系
 
　　通過組織軌道交通、BRT系統(tǒng)、旅游觀光巴士、普通公交與慢性交通串聯(lián)整個文瀛湖環(huán)湖區(qū)域，形成貫穿整個區(qū)域的低碳出行城市公共交通系統(tǒng)。

　　（六）綠地系統(tǒng)

　　按照“EOD”環(huán)境引領的開發(fā)模式，環(huán)湖區(qū)域綠地以“一核四廊”為主體的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)。廊道及公共空間共分為嚴格保護廊道、軌道交通預留廊道、一般保護廊道與適度開發(fā)廊道。

　�。ㄆ撸┕�共服務設施體系

　　公共服務設施規(guī)劃為“一主、五副、多點”，“一主”為城市公共服務中心，包括太陽宮、博物館、圖書館、大劇院、體育中心等的城市生活服務的城市綜合服務中心；“五副”為五大特色城市副中心，包括城際樞紐副中心、創(chuàng)新服務副中心、濱湖休閑副中心、健康養(yǎng)老副中心與城市門戶副中心；“多點”為多個居住組團公共服務點。

　　（八）總體城市設計

　　1、設計理念

　　綜合考慮山、水、湖、城、田空間格局的同時，提升公共開放空間，并采用TOD（軌道交通引導用地開發(fā)）的理念。

　　2、城市設計主題

　　多元活力之城、生態(tài)和諧之城、智慧高效之城。

　　3、設計特色

　　規(guī)劃在山水生態(tài)格局和本土文化積淀中挖掘公共開放空間，賦予更加豐富的功能體驗和生態(tài)體驗，構筑以文瀛湖為空間聯(lián)系的公共空間系統(tǒng)。

　�。�1）生態(tài)廊道與脈絡的創(chuàng)新與利用

　　高品質岸線價值的提增：以文瀛湖為核心，通過生態(tài)廊道與山水脈絡的外延，加長湖面岸線尺度，增加濱湖地域范圍面積。

　　高品質價值空間的利用：與相關規(guī)劃相銜接，在生態(tài)廊道與山水脈絡內(nèi)，低密度開發(fā)建設用地，提高用地開發(fā)的經(jīng)濟性。

　�。�2）山、水、湖、城、田的對話

　　注重山、水、湖、城、田的空間關系，顯山露水。綠色水空間由寬闊的湖面，通過各類廊道，向各個地塊建筑空間內(nèi)外滲透，使生態(tài)水空間與城市空間融為一體，形成文瀛湖地區(qū)獨特的空間格局。

　�。�3）建筑及群體尺度遞進

　　建筑群界面尺度、建筑高度由湖面、廊道向開發(fā)地塊內(nèi)，逐漸增大。于東部生態(tài)廊道規(guī)劃塔型標志性建筑，引領文瀛湖環(huán)湖區(qū)域空間形象。