去年施行的“三證合一”極大地方便了一些企業(yè)辦證，但在個(gè)別領(lǐng)域，在政策的更替中出現(xiàn)了“真空”。近日，有準(zhǔn)備開辦律師事務(wù)所的市民向記者反映了自己登記“無(wú)門”的遭遇。連日來，記者走訪多個(gè)部門證實(shí)了這一現(xiàn)象，亟待相關(guān)部門予以重視，及時(shí)解決。

事由  　　新開律師事務(wù)所沒法辦理稅務(wù)登記

市民孔先生近日向本報(bào)反映說，他準(zhǔn)備開辦一個(gè)律師事務(wù)所，已經(jīng)取得了省司法廳審核下發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證，但在辦理稅務(wù)登記時(shí)由于沒有社會(huì)信用代碼卡了殼。原來，實(shí)行“三證合一”后，所有登記單位將會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼。有了這個(gè)碼，稅務(wù)部門才能辦理稅務(wù)登記手續(xù)，但目前沒有部門為其下發(fā)這一代碼。為此，他曾多方咨詢了民政、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，但均被答復(fù)不予受理，他不知道自己該到何處去申領(lǐng)獲取這一社會(huì)信用代碼。由于無(wú)法獲取這一代碼，導(dǎo)致律師事務(wù)所無(wú)法辦理銀行、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)，機(jī)構(gòu)無(wú)法開業(yè)�？紫壬�說，這一現(xiàn)象不只是他一人的遭遇，新開辦的律師事務(wù)所均面臨這樣的情況。

“三證合一”前，確實(shí)系由質(zhì)監(jiān)部門為相關(guān)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼，據(jù)此再進(jìn)行工商、稅務(wù)登記等事宜。目前，質(zhì)監(jiān)部門出具組織機(jī)構(gòu)代碼的這一職能已取消，且隨著“三證合一”的施行，組織機(jī)構(gòu)代碼已不存在，改為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，該代碼根據(jù)申請(qǐng)組織的性質(zhì)分別由工商、編辦以及民政部門來承擔(dān)，質(zhì)監(jiān)部門不為相關(guān)申請(qǐng)組織提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

工商部門  　　所轄社會(huì)信用碼只針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體

“三證合一”后，工商部門只針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體核發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，據(jù)此進(jìn)行稅務(wù)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。律師事務(wù)所不在該行列內(nèi)，而且律師事務(wù)所也因其本身的性質(zhì)，并不需核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自然無(wú)法由工商部門為其提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

民政部門  　　律師事務(wù)所不在社會(huì)團(tuán)體行列

“三證合一”后，民政部門進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)團(tuán)體的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的核發(fā)及相關(guān)手續(xù)的辦理。但多年以來，律師事務(wù)所這一行業(yè)并未在民政部門進(jìn)行過登記，而且該機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)為營(yíng)利性組織，不在社會(huì)團(tuán)體之列。

稅務(wù)部門  　　辦理稅務(wù)登記必須使用社會(huì)信用代碼

今年1月1日以后明確，在機(jī)構(gòu)編制、民政部門登記設(shè)立并取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人，以18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為其納稅人識(shí)別號(hào)，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理稅務(wù)登記，發(fā)放稅務(wù)登記證件；對(duì)已在上述機(jī)構(gòu)設(shè)立并辦理稅務(wù)登記的納稅人，通過與相關(guān)部門配合逐步完成存量代碼的轉(zhuǎn)換工作，從而實(shí)現(xiàn)法人及其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在稅務(wù)部門的全覆蓋。但目前，新開辦律師事務(wù)所前置的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼無(wú)處獲取，稅務(wù)部門的確無(wú)法為其辦理稅務(wù)登記。