今年以來，云州區(qū)聚焦鄉(xiāng)、村兩級“權(quán)小責(zé)大”“人少事多”等“小馬拉大車”突出問題，以明權(quán)定責(zé)、建強隊伍、凝聚合力為抓手三點發(fā)力，切實為“車”輕荷減負、為“馬”增力賦能，讓基層組織服務(wù)群眾有精力、推動工作有人力、解決問題有物力。

　　明權(quán)定責(zé)，切實為基層松綁減負。云州區(qū)全面理順事權(quán)關(guān)系，著力破解“權(quán)責(zé)不匹配、不對等”問題，為“大車”減負。制定“屬地管理”事項責(zé)任清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位指導(dǎo)目錄，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)104項行政職權(quán)，實行清單、職責(zé)準(zhǔn)入制度，厘清區(qū)鄉(xiāng)權(quán)責(zé)邊界。全面推行村級組織公共服務(wù)事項清單制度，明確直辦項目20項、協(xié)辦項目11項、代辦項目19項，確保清單之外無事項。

　　建強隊伍，持續(xù)為基層蓄勢賦能。云州區(qū)統(tǒng)籌資源，著力破解“力量不足”問題，為“小馬”賦能。通過各類招考，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實工作人員160名。足額保障鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員收入等相關(guān)規(guī)定。出臺村“兩委”主干在職激勵辦法和離職保障辦法，落實社工工資待遇，繳納“五險一金”，逐步提高薪酬。

　　凝聚合力，著力為基層治理增效。云州區(qū)積極協(xié)調(diào)各方參與，著力破解“成效不明顯”問題，形成常態(tài)長效工作機制。打造3個標(biāo)桿小區(qū)黨支部，輻射帶動其他20個小區(qū)黨支部提檔升級。運行“一方引領(lǐng)、四方聯(lián)動”協(xié)調(diào)議事機制，傾聽民聲、了解民意，辦好民生實事。今年以來，各社區(qū)共召開聯(lián)席會議56次，解決問題183個；全覆蓋成立業(yè)委會（物管會），組建3個物業(yè)行業(yè)黨支部。建立小區(qū)黨建需求清單、群眾需求清單、共建項目清單，引導(dǎo)57家單位1077名在職黨員到小區(qū)包聯(lián)報到，2023人次參加志愿服務(wù)，解決群眾實際難題256個。