殘疾人是需要格外關心、格外關注的特殊困難群體。從殘疾人最直接最現(xiàn)實最迫切的需求入手，從去年開始，我市為困難殘疾人發(fā)放生活補貼，為重度殘疾人發(fā)放護理補貼，著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護支出困難，讓他們充分享受改革發(fā)展的成果。2016年全市共發(fā)放殘疾人護理補貼21147人，今年的發(fā)放工作正在有序進行中。
　　殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾。按照國家頒布的殘疾人分類分級標準，總共四級，一級、二級視作重度殘疾人。按照國務院意見規(guī)定，為了便于評估，困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市共有各類殘疾人名19萬，目前真正持證殘疾人有76342人，其中視力殘9633人，聽力殘6477人，言語殘1866人，肢體殘41384人，智力殘9105人，精神病殘4053人，多重殘疾人3824人。
　　建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，是保障殘疾人生存發(fā)展權益的重要舉措，對于全面建成小康社會具有重要意義。多年來，黨和政府高度重視殘疾人福利保障工作，2015年9月，國務院制定下發(fā)了《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，這是首個全國性殘疾人專項福利補貼制度。根據(jù)全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)推算，這兩項補貼制度惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。
　　為貫徹落實省政府《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的通知》精神，解決我市殘疾人特殊生活困難和長期照護困難，結合我市實際，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平公開、動態(tài)管理，補貼水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，逐步提標擴面、建立科學合理的調(diào)整機制等原則，我市制定了全市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，困難殘疾人生活補貼費，主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，補貼對象由原來城鄉(xiāng)低保家庭中殘疾等級為一級的困難殘疾人，擴大到城鄉(xiāng)低保家庭中的所有持第二代“中華人民共和國殘疾人證”的殘疾人；重度殘疾人護理補貼主要補貼殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出，補貼對象由原來城鄉(xiāng)低保家庭外殘疾等級為一級的殘疾人，擴大到所有殘疾等級為一級、二級且需要長期照護的，持有第二代“中華人民共和國殘疾人證”的重度殘疾人。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準由原來每人每月40元提高到每人每月50元。殘疾人兩項補貼采取殘疾人自愿申請、民政及殘聯(lián)部門逐級審核、定期復核的辦法發(fā)放。困難殘疾人生活補貼由縣級民政部門負責發(fā)放，重度殘疾人護理補貼由縣級殘聯(lián)負責發(fā)放。目前，此項工作已實現(xiàn)了全覆蓋。
　　市殘聯(lián)的相關負責同志說，目前重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作正在有序進行，有的縣區(qū)已接近尾聲，他提醒享受護理補貼的殘疾人要妥善保管好自己的銀行卡，保證能正常把補貼款打進去，以免耽誤護理補貼的發(fā)放。

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