殘疾人是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體。從殘疾人最直接最現(xiàn)實(shí)最迫切的需求入手，從去年開始，我市為困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼，為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)支出困難，讓他們充分享受改革發(fā)展的成果。2016年全市共發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼21147人，今年的發(fā)放工作正在有序進(jìn)行中。
　　殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾。按照國家頒布的殘疾人分類分級標(biāo)準(zhǔn)，總共四級，一級、二級視作重度殘疾人。按照國務(wù)院意見規(guī)定，為了便于評估，困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象為低保家庭中的殘疾人。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市共有各類殘疾人名19萬，目前真正持證殘疾人有76342人，其中視力殘9633人，聽力殘6477人，言語殘1866人，肢體殘41384人，智力殘9105人，精神病殘4053人，多重殘疾人3824人。
　　建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，是保障殘疾人生存發(fā)展權(quán)益的重要舉措，對于全面建成小康社會具有重要意義。多年來，黨和政府高度重視殘疾人福利保障工作，2015年9月，國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》，這是首個(gè)全國性殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，這兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。
　　為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的通知》精神，解決我市殘疾人特殊生活困難和長期照護(hù)困難，結(jié)合我市實(shí)際，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平公開、動態(tài)管理，補(bǔ)貼水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，逐步提標(biāo)擴(kuò)面、建立科學(xué)合理的調(diào)整機(jī)制等原則，我市制定了全市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，困難殘疾人生活補(bǔ)貼費(fèi)，主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，補(bǔ)貼對象由原來城鄉(xiāng)低保家庭中殘疾等級為一級的困難殘疾人，擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保家庭中的所有持第二代“中華人民共和國殘疾人證”的殘疾人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)貼殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出，補(bǔ)貼對象由原來城鄉(xiāng)低保家庭外殘疾等級為一級的殘疾人，擴(kuò)大到所有殘疾等級為一級、二級且需要長期照護(hù)的，持有第二代“中華人民共和國殘疾人證”的重度殘疾人。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月40元提高到每人每月50元。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取殘疾人自愿申請、民政及殘聯(lián)部門逐級審核、定期復(fù)核的辦法發(fā)放。困難殘疾人生活補(bǔ)貼由縣級民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)放。目前，此項(xiàng)工作已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
　　市殘聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，目前重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作正在有序進(jìn)行，有的縣區(qū)已接近尾聲，他提醒享受護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人要妥善保管好自己的銀行卡，保證能正常把補(bǔ)貼款打進(jìn)去，以免耽誤護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放。

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