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同志們:
在我市轉(zhuǎn)型發(fā)展全面攻堅的關(guān)鍵時刻,今天,我們召開全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會,主要任務(wù)是,全面貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神及省委駱惠寧書記在全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會上的講話精神,動員全市上下進(jìn)一步扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,以更鮮明的導(dǎo)向、更堅定的決心、更有力的舉措,推動我市民營企業(yè)發(fā)展壯大。
為開好這次大會,11月27日市委中心組就貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和省委駱書記在全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會上的講話精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究,11月21日召開了全市支持民營企業(yè)發(fā)展座談會,聽取民營企業(yè)家代表的意見和建議;今天,我們出臺了《鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展的“二十條”政策措施》,下發(fā)了《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)的通知》,用實打?qū)嵉呐e措為推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供堅實保障。
下面,我主要講三點意見:
一、深刻把握習(xí)近平總書記重要講話精神實質(zhì),全面貫徹全省大會精神,自覺扛起支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代重任
11月1日,習(xí)近平總書記主持召開的民營企業(yè)座談會,是在全面建成小康社會決勝階段、改革開放40周年的重要節(jié)點,黨中央圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議,在中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義。習(xí)近平總書記緊扣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,從理論和實踐相結(jié)合的角度進(jìn)行系統(tǒng)闡述和理論總結(jié),提出一系列新論斷、新思想、新舉措,是新時代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定海神針”。
習(xí)近平總書記的講話充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的地位、貢獻(xiàn)和作用,作出民營經(jīng)濟(jì)是我們黨長期執(zhí)政的重要力量的政治論斷,充分彰顯了我們黨對民營經(jīng)濟(jì)的高度認(rèn)可。講話系統(tǒng)回顧我們黨關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的歷史沿革和理論演變,作出我國基本經(jīng)濟(jì)制度寫入憲法、黨章不會變、不能變的莊嚴(yán)承諾,這從維護(hù)根本大法角度為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本保障。講話重申“兩個毫不動搖”方針,作出民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)在要素的創(chuàng)新論斷,豐富發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。講話高度關(guān)注民營企業(yè)家健康成長,作出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人的生動概括,以深厚的中華傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),對非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的方法論進(jìn)行了新的理論升華。
11月26日,省委高規(guī)格召開全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會,省委駱書記作了重要講話,發(fā)出齊心協(xié)力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號召。會議出臺了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,對我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。
駱書記強(qiáng)調(diào),山西省委和省政府將以更大的決心、更優(yōu)的政策、更好的環(huán)境,支持發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),努力在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面。駱書記要求,要夯實政策落實的責(zé)任,講究政策執(zhí)行的方式,強(qiáng)化政策實施的擔(dān)當(dāng),推動各項政策落地落細(xì)落實。要以一流的法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境孕育一流的民營企業(yè)。要進(jìn)一步解決當(dāng)前民營企業(yè)家隊伍建設(shè)中存在的突出問題,引導(dǎo)和幫助企業(yè)家實現(xiàn)自我變革與健康成長。要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,努力在加強(qiáng)和改進(jìn)對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)上有新作為。
全市各級各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,按照習(xí)近平總書記的講話要求,抓好減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全6個方面政策舉措落實;按照駱書記的講話要求,在思想認(rèn)識上再深化、在政策支持上再給力、在優(yōu)化環(huán)境上再突破、在晉商精神上再發(fā)展、在組織領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
改革開放40年來,大同的民營經(jīng)濟(jì)由上世紀(jì)80年代初的“微不足道”,到本世紀(jì)初與國資相提并論,再到2017年左右開始占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,全市民營經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就特別是近兩年來,按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,把發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,出臺支持民營企業(yè)發(fā)展、推動民營經(jīng)濟(jì)壯大的一系列政策意見,推出干部入企服務(wù)、打造“六最”營商環(huán)境等有力舉措,從法治保障、政策扶持、環(huán)境營造等方面搭建起引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”,初步構(gòu)建起親清新型政商關(guān)系。大同民營企業(yè)家有活力、有情懷、有責(zé)任擔(dān)當(dāng),是他們繪就了大同民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。民營經(jīng)濟(jì)在大同發(fā)展中的作用,可以概括為三個方面:是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支“主力軍”。全市民營企業(yè)數(shù)達(dá)到61055個;規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)809家,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的79%,已經(jīng)成為規(guī)上工業(yè)的重要支柱。是全市科技創(chuàng)新的一個“主動力”。全市民營科技企業(yè)達(dá)到25家,占全市高新技術(shù)企業(yè)的76%;民營高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值占全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值60%。是全市吸納就業(yè)的一條“主渠道”。民營企業(yè)安置職工人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比例超過80%?梢哉f,在過去,民營經(jīng)濟(jì)在大同又好又快發(fā)展中功不可沒;在當(dāng)下,民營經(jīng)濟(jì)作為重要經(jīng)濟(jì)主體的地位不容置疑;從長遠(yuǎn)來講,民營經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用不可替代。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,與全國、全省先進(jìn)地區(qū)相比,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不小差距,主要表現(xiàn)在三個方面:總量不大。2017年,我市民營經(jīng)濟(jì)的總量478億,GDP占比低于全省平均水平6.1個百分點,比全國平均水平至少低13個百分點;稅收占比低于全省平均水平20.5個百分點,比全國平均水平至少低12個百分點。結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市民營經(jīng)濟(jì)在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式上投入少、占比低,85%以上集中在資源、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,高附加值產(chǎn)品少,抗風(fēng)險能力弱,環(huán)保壓力大,效益不穩(wěn)定。活力不足。我市民營企業(yè)普遍起步比較低,多數(shù)是家族式管理,制度不健全,缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力。
雖然,民營企業(yè)發(fā)展遇到了一些新挑戰(zhàn),但是,我們一定要用辯證眼光看待宏觀環(huán)境面臨的壓力,用發(fā)展眼光看待企業(yè)創(chuàng)新存在的難題,用成長眼光看待企業(yè)發(fā)展存在的短板,從全市“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面的積極變化中堅定信心和決心。要堅信,民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、大同經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、大同經(jīng)濟(jì)才能轉(zhuǎn),民營經(jīng)濟(jì)活、大同經(jīng)濟(jì)才能活;要認(rèn)識到,給企業(yè)“減負(fù)”就是為經(jīng)濟(jì)“蓄能”,幫企業(yè)“克難”就是給發(fā)展“除障”。我們要緊緊抓住新的歷史窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為解放思想的實際體現(xiàn)、作為深化改革開放的有力舉措、作為補(bǔ)齊短板的主攻方向、作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐,把支持民營經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革開放、黨的建設(shè)一體謀劃、一同推進(jìn)。我們相信,通過政企攜手、多方努力,一定能夠把“市場的冰山”化為“市場的海洋”、“融資的高山”化為“融資的高地”、“轉(zhuǎn)型的火山”化為“轉(zhuǎn)型的動能”,大同的民營經(jīng)濟(jì)一定能夠迎來更加光明的發(fā)展前景。
二、全力推動各項政策措施落地,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力形成支持民營企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
習(xí)近平總書記指出,“加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性,細(xì)化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動各項政策落地、落細(xì)、落實,讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感”。省委駱書記強(qiáng)調(diào),“要依據(jù)實踐發(fā)展,不斷加大政策創(chuàng)新力度,使有力有效的政策支持,伴隨民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程”。我們要堅定不移地貫徹落實中央、省委的決策部署和政策措施,做好定政策、優(yōu)環(huán)境、抓落地工作,努力形成支持民營企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。(下轉(zhuǎn)第二版) 。ㄉ辖拥谝话妫
首先,定政策。按照中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合大同實際,我市出臺了《鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展的“二十條”政策措施》,重點是圍繞減負(fù)、融資、轉(zhuǎn)型等方面強(qiáng)化舉措,著力破解制約民營企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題。圍繞減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān),給予民營企業(yè)在減費(fèi)降稅、降低生產(chǎn)要素配置和制度性交易成本等方面更大的政策支持。對困難企業(yè)稅款實行延期繳納,對穩(wěn)定就業(yè)企業(yè)實施社保降低繳費(fèi)比例及部分返還,讓民營企業(yè)把更多的資金投入擴(kuò)大再生產(chǎn)。圍繞幫助民營企業(yè)融資,完善擔(dān)保體系,建立大同市中小微企業(yè)融資擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險代償補(bǔ)償核銷機(jī)制。支持民營企業(yè)直接融資,加大對企業(yè)上市的支持獎勵力度。建立民營企業(yè)紓困制度,幫助產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點民營企業(yè)紓困。圍繞推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型,把民營經(jīng)濟(jì)納入全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體布局,把民營經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力。在發(fā)展路徑上,制定中長期產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,謀劃民營經(jīng)濟(jì)重大項目計劃,明確民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。在發(fā)展模式上,高起點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地,以園區(qū)承載,集群帶動,實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、特色化發(fā)展。在發(fā)展重點上,大力培植產(chǎn)業(yè)龍頭,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、整合重組、人才支撐等方面重點扶持,著力打造一批“標(biāo)桿企業(yè)”“骨干企業(yè)”“上市企業(yè)”。圍繞拓展民營企業(yè)發(fā)展空間,鼓勵民間資本參與國企混改,競爭性領(lǐng)域的國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源,原則上對民間資本不設(shè)準(zhǔn)入門檻、不限持股比例、不限合作領(lǐng)域。鼓勵支持民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、交通運(yùn)輸、文化旅游、健康養(yǎng)老、新能源等領(lǐng)域。通過更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù),助力民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。
其次,優(yōu)環(huán)境。區(qū)域競爭的實質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競爭,優(yōu)化環(huán)境的力度決定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。近年來,我市發(fā)展環(huán)境發(fā)生積極變化,但與先進(jìn)地區(qū)相比,在服務(wù)理念、簡政便民、承諾兌現(xiàn)、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等方面仍有不小差距?s短、消滅這些差距,就是我們努力的方向。一要優(yōu)化平等競爭的市場環(huán)境。堅決做到權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,消除各類隱性壁壘。要鼓勵公平競爭。加強(qiáng)對民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動政策措施的公平競爭審查,年底前要清理廢除涉及民營企業(yè)的歧視性政策文件,切實做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁,對大中小型企業(yè)平等對待。要杜絕行政壟斷。堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制民營企業(yè)公平競爭的行為,加大反壟斷執(zhí)法力度,開展限制競爭和壟斷行為專項整治行動。二要優(yōu)化高效透明的政務(wù)環(huán)境。要提升服務(wù)滿意度。民營企業(yè)需要什么服務(wù)我們就提供什么服務(wù),堅決打破“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,打通“腸梗阻”,建設(shè)“六最”營商環(huán)境。要建立企業(yè)評價政務(wù)服務(wù)制度,政務(wù)服務(wù)好不好要由企業(yè)家和全社會創(chuàng)業(yè)者來評說。要跑出審批加速度。深化“放管服效”改革,推行“一窗通辦”,加快“不見面審批”和“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實縮短審批時限。要提高服務(wù)精準(zhǔn)度。各級各部門要樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念,精準(zhǔn)施策,靶向施策,切實幫助企業(yè)化解難題、消除障礙,讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展、專心致志抓生產(chǎn)。三要優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),企業(yè)看重優(yōu)惠政策,更看重法治環(huán)境。一方面,政府要依法踐諾、新官理舊賬,對過去承諾且合法合規(guī)的事項要積極兌現(xiàn)。要依法保護(hù)民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)民營企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)。以“掃黑除惡”專項行動為契機(jī),嚴(yán)厲打擊非法侵害民營企業(yè)財物、人身權(quán)益的犯罪活動。另一方面,要慎重處理民營企業(yè)涉嫌犯罪案件,嚴(yán)禁使用刑事手段介入經(jīng)濟(jì)糾紛,嚴(yán)禁超標(biāo)的超范圍采取財產(chǎn)強(qiáng)制措施。對法律界限不明、罪與非罪不清的,要堅持罪刑法定、疑罪從無原則,慎重妥善處理;如確已構(gòu)成犯罪,但情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰或可以免除刑罰的,可依法作不起訴處理。要有效維護(hù)民營企業(yè)周邊治安環(huán)境,穩(wěn)妥化解涉及民營企業(yè)的矛盾糾紛,切實加強(qiáng)對民營企業(yè)的法律服務(wù)。四要優(yōu)化親商安商的社會環(huán)境。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力宣傳中央和省市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,對一些錯誤說法及時予以批駁和澄清。建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度。市級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、主動作為,根據(jù)《聯(lián)系民營企業(yè)名單》,盡快入企走訪調(diào)研,加強(qiáng)溝通指導(dǎo),研究解決企業(yè)實際困難和問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
第三,抓落地。目前,我們大同也同樣存在政策落地“最后一公里”的問題,F(xiàn)在針對民營企業(yè)出臺的政策措施不算少,但對于很多民營企業(yè)來說,獲得感不是很強(qiáng)。下一步,要重點抓好三個方面工作,解決政策文件看著好看、念著上口、用起來比較難的問題。一是不折不扣落實各項惠企政策。接下來,要全面梳理國家和省市近年來出臺的各項促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,分門別類將責(zé)任落實到各個部門,并對落實情況開展督促檢查,確保各項政策不折不扣、及時準(zhǔn)確地落實到企業(yè)。結(jié)合實際研究貫徹落實的具體辦法,切實提升“執(zhí)行力”“知曉率”“到達(dá)率”。二是立足大同實際抓好政策創(chuàng)新。一方面,根據(jù)資源型城市、老工業(yè)基地的市情特點,圍繞產(chǎn)業(yè)布局、軍民產(chǎn)品融合、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)等方面加強(qiáng)制度設(shè)計、完善政策體系;另一方面,更加注重學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新,凡是有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,我們都可以學(xué),都可以拿來為我所用。三是注重增強(qiáng)政策供給的協(xié)同性。既加強(qiáng)與上級部門政策的配套銜接,也要加強(qiáng)市直各部門之間的政策協(xié)同,切實把政策的最大效用發(fā)揮出來。發(fā)改委制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,經(jīng)信、國土、財政等部門的配套措施,一定要及時跟進(jìn);在執(zhí)法檢查上,要采用審慎的監(jiān)管方式,不能今天你去查、明天他去查,部門之間要有統(tǒng)籌安排,要少打擾,甚至不打擾。我們鼓勵企業(yè)要履行社會責(zé)任,但不是要違背企業(yè)意愿,亂下捐款、贊助的指標(biāo),如果說企業(yè)納稅有突出成績,這就是對社會的最大貢獻(xiàn)。
三、提供堅強(qiáng)有力的政治保障,挺起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展脊梁,激勵支持民營企業(yè)家發(fā)揮更大作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長”。全市各級各部門要切實把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置,擺上黨委、政府重要議事日程,花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長,激勵支持民營企業(yè)家發(fā)揮更大作用、作更大貢獻(xiàn)。
大力培育大同企業(yè)家精神。大同是北魏都城,當(dāng)時商賈云集、商貿(mào)發(fā)達(dá),是絲綢之路上的重要節(jié)點城市,重要性不亞于西安和洛陽。大同商人一直是活躍在絲綢之路上的重要力量。我們要把大同商人精神傳承弘揚(yáng)好,進(jìn)一步培育新時代大同企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的精神,創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神,履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會的精神。希望廣大企業(yè)家爭當(dāng)表率,做“五有”企業(yè)家。要有立場。加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,堅定“四個自信”,聽黨話、跟黨走,永遠(yuǎn)與黨同心同向同行。要有理想。心有多大,事業(yè)就有多大。大同企業(yè)家不能滿足于現(xiàn)狀、滿足于當(dāng)下,要敢想敢干,要有當(dāng)500強(qiáng)企業(yè)“掌門人”的理想、抱負(fù)和志氣,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,敢于開拓創(chuàng)新,不斷超越自我,以更大的雄心做大做強(qiáng)企業(yè),勇于當(dāng)行業(yè)標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)龍頭。要有膽識。現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭,某種意義上就是企業(yè)家的競爭。大同企業(yè)家要永不放松自我提升的要求,不斷提升新理念、拓寬新視野,提升戰(zhàn)略謀劃、現(xiàn)代管理、資源整合、資本運(yùn)作等本領(lǐng),使自身能力始終跟上企業(yè)的發(fā)展、時代的要求。要有創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與京津冀的“跨地合作”,企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇,通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,培育以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的競爭新優(yōu)勢,加快“同字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級,“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。要有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)家肩負(fù)著社會責(zé)任,和當(dāng)?shù)匕l(fā)展休戚與共。希望廣大本土企業(yè)挑大梁、作示范,始終把根扎在大同,把主業(yè)、把總部、把產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)放在本土,報效桑梓,貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)。廣大企業(yè)家要珍視自身的社會形象,把做企業(yè)與做事業(yè)、做產(chǎn)品與做人品統(tǒng)一起來,嚴(yán)格修身立德,把產(chǎn)品做好做精,把企業(yè)做大做強(qiáng),努力成為“常青樹”“老字號”。
加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。市里將成立大同市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前指揮,相關(guān)部門要密切配合,形成促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的合力。要強(qiáng)化工作機(jī)制。建立和完善各級黨委政府和企業(yè)家雙向溝通常態(tài)化機(jī)制,不定期組織有重大訴求的企業(yè)家和相關(guān)部門面對面交流意見,協(xié)商解決問題;建立政銀企民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,研究解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持把民營企業(yè)黨建作為“三基建設(shè)”的重要內(nèi)容,落實民營企業(yè)黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用和黨員在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用,以強(qiáng)黨建促企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各級各部門要組織實施好企業(yè)家培訓(xùn)工程,將民營企業(yè)家教育培訓(xùn)納入全市人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,著力加強(qiáng)對新生代企業(yè)家的培育。對政治堅定、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的民營企業(yè)家,在政治安排和各類評選表彰中優(yōu)先考慮。要鼓勵企業(yè)練好內(nèi)功,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和股權(quán)激勵機(jī)制,引入現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理人和合伙人制度,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。
同志們,新時代新機(jī)遇為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建起了大舞臺。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署,進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,扎實做好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作,為大同“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面而努力奮斗!
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