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7月2日,筆者從陽高縣紀(jì)委獲悉:今年1—6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置線索62件,立案60件,同比增長100%,結(jié)案60件,處分60人。
數(shù)字的背后,折射出陽高縣各級黨組織“兩個責(zé)任”齊抓、兩個輪子同轉(zhuǎn)的責(zé)任感和使命感。今年以來,陽高縣委、縣紀(jì)委堅決落實“兩個責(zé)任”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扛在肩上、放在心上、抓在手上,讓“兩個責(zé)任”落地生根,有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
按下落實主體責(zé)任的快進(jìn)鍵
“沒想到新任縣委書記來我們鎮(zhèn)調(diào)研,進(jìn)門第一句就問我主體責(zé)任落實得怎樣?”5月27日,龍泉鎮(zhèn)黨委書記閆志文感慨萬千,“鎮(zhèn)里準(zhǔn)備了項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多材料,新書記卻先了解了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況!
6月10日,在縣委的提議下,由縣紀(jì)委組織的為期3天的全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)開班!翱h委書記親自執(zhí)鞭,縣紀(jì)委書記專門輔導(dǎo),如何落實‘兩個責(zé)任’,如何把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面……”東小村鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊偉說,“培訓(xùn)班規(guī)格之高、時間安排之長、內(nèi)容之全面,這樣的崗位大練兵前所未有。”
緊接著的7月1日,在建黨94周年之際,陽高縣委又在全縣各級黨組織和廣大黨員干部中啟動了為期半年的“三學(xué)三嚴(yán)三促”活動。
書記抓,抓書記。以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。今年,陽高縣按下落實主體責(zé)任的快進(jìn)鍵:縣委常委會、縣委中心組帶頭堅持學(xué)講話、學(xué)作風(fēng),強化落實主體責(zé)任的意識,增強落實主體責(zé)任的自覺性;縣委加強和改進(jìn)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),多次召開會議進(jìn)行研究部署,調(diào)整充實了縣反腐敗協(xié)調(diào)小組成員,多次專門聽取案件查辦情況匯報;支持保障縣紀(jì)委聚焦主責(zé),加快“三轉(zhuǎn)”,縣委常委會多次研究精簡紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查辦案件;對2014年全縣各級各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面細(xì)致的考核……
提起落實監(jiān)督責(zé)任的精氣神
辦“五!笔杖∷撕锰庂M的鰲石鄉(xiāng)民政助理員被查處,收取承包機井好處費的龍泉鎮(zhèn)一村黨支書被查處……今年以來,陽高縣紀(jì)委實招頻出,提起落實監(jiān)督責(zé)任的精氣神,老百姓身邊的“蒼蠅”紛紛中拍。
在聚焦主責(zé)主業(yè)上,經(jīng)過3輪調(diào)整,縣紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的95個,縮減為現(xiàn)在的7個。在機關(guān)內(nèi)部紀(jì)律審查力量上,縣紀(jì)委由原來的1個紀(jì)檢監(jiān)察室5名工作人員,增加至現(xiàn)在的3個紀(jì)檢監(jiān)察室6個小組18名工作人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量配備上,形成了“兩專一定三兼職”(書記、副書記專職,紀(jì)檢干事定崗,3—5名紀(jì)委兼職委員)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍配備模式,徹底配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員。在縣直單位辦案模式上,縣直各紀(jì)檢組打破以往單槍匹馬、跳獨腳舞的辦案模式,整合資源,實行劃系統(tǒng)、分大口聯(lián)合辦案制。
在紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面上,縣紀(jì)委設(shè)置了紀(jì)律咨詢室,開通了6621114黨紀(jì)法規(guī)咨詢電話,專門受理黨員干部、監(jiān)察對象和企事業(yè)單位工作人員有關(guān)黨的紀(jì)律、監(jiān)察法規(guī)及其他規(guī)章制度的咨詢。
在強化問責(zé)上,縣紀(jì)委主動出手,及時查處。在查辦大白登鎮(zhèn)希望小學(xué)原校長大操大辦其子圓鎖慶典案中,不但給予當(dāng)事人行政記過處分,還依紀(jì)對承擔(dān)主體責(zé)任的大白登鎮(zhèn)中心校校長給予行政警告處分。
用好制度建設(shè)的治本策
“縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任清單是加強領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)……”今年2月,陽高縣委制定出臺了落實“兩個責(zé)任”的《實施細(xì)則》,分別確定了縣委班子在落實主體責(zé)任方面、縣紀(jì)委班子在落實監(jiān)督責(zé)任方面承擔(dān)的職責(zé);確定了縣委書記抓班子、帶隊伍、作表率的具體責(zé)任。
為了織密監(jiān)督權(quán)利網(wǎng),縮小權(quán)利空間,把權(quán)利關(guān)在制度的籠子里,陽高縣《縣委常委會議事規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》《縣委常委生活待遇、交往圈子、人情消費禁令規(guī)定》等制度相繼出臺,縣委和紀(jì)委對縣委“一把手”、班子成員的監(jiān)督加強了,干部從政行為從嚴(yán)規(guī)范了,追究違紀(jì)違法失責(zé)失范問題強化了。
設(shè)立廉政文化宣傳長廊、進(jìn)行落實“兩個責(zé)任”現(xiàn)場觀摩……在落實“兩個責(zé)任”,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的征程中,陽高縣正卯足干勁,以抓鐵有痕踏石留印的勁頭持續(xù)發(fā)力,闊步前行。
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