國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案，明確自5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。
　　
　　營(yíng)改增新增近千萬(wàn)戶納稅人
　　
　　建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將適用11%的稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的稅率
　　
　　根據(jù)試點(diǎn)方案，營(yíng)改增后，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將適用11%的增值稅稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的增值稅稅率。據(jù)測(cè)算，4大行業(yè)涉及的納稅人總數(shù)近1000萬(wàn)戶，是前期營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人總戶數(shù)的近1.7倍，年?duì)I業(yè)稅規(guī)模約1.9萬(wàn)億元，占原營(yíng)業(yè)稅總收入的比例約80%。
　　
　　據(jù)財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡介紹，此次全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，基本內(nèi)容是實(shí)行“雙擴(kuò)”。一方面，是擴(kuò)大了試點(diǎn)行業(yè)范圍，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，至此，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。另一方面，繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，今后，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。
　　
　　同時(shí)，將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度，有利于擴(kuò)大企業(yè)投資，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。營(yíng)改增將在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。
　　
　　確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增
　　
　　新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)
　　
　　“當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難，為了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在設(shè)計(jì)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案時(shí)作了充分考慮，按照改革和穩(wěn)增長(zhǎng)兩兼顧、兩促進(jìn)的原則，做出妥善安排。”王建凡表示。
　　
　　比如，一次性將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍，并將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍。同時(shí)，方案明確新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，確保全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果。
　　
　　而對(duì)于前期試點(diǎn)行業(yè)和原增值稅納稅人，總體稅負(fù)也會(huì)出現(xiàn)下降。
　　
　　預(yù)計(jì)全年減稅超5000億元
　　
　　國(guó)稅、地稅將建立聯(lián)席工作制度，不給納稅人增加不必要的負(fù)擔(dān)
　　
　　營(yíng)改增試點(diǎn)已實(shí)施4年多，主要目的是為解決增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存導(dǎo)致的重復(fù)征稅問(wèn)題。通過(guò)前期逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，目前營(yíng)改增試點(diǎn)已覆蓋“3+7”個(gè)行業(yè)，即交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)592萬(wàn)戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元，營(yíng)改增全面推開(kāi)后，預(yù)計(jì)全年減稅將超過(guò)5000億元。
　　
　　林楓介紹，目前，距全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)已不足2個(gè)月時(shí)間，試點(diǎn)準(zhǔn)備的時(shí)間緊、任務(wù)重。為確保試點(diǎn)如期順利推進(jìn)，財(cái)稅部門(mén)正在抓緊準(zhǔn)備營(yíng)改增的政策文件和配套操作辦法，將盡快公布。稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)制定了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，國(guó)稅、地稅將齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作切實(shí)做到位。

山西16.48萬(wàn)戶納稅人營(yíng)改增

        據(jù)人民網(wǎng) 從山西省國(guó)稅局了解到，今年山西將有16.48萬(wàn)戶納稅人營(yíng)改增，涉及繳稅規(guī)模299億元。目前該局已經(jīng)把營(yíng)改增改革試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，通過(guò)探索建立“情況通報(bào)、數(shù)據(jù)分析、部門(mén)合作、權(quán)益保障”“四位一體”運(yùn)行機(jī)制，確保營(yíng)改增改革試點(diǎn)工作精準(zhǔn)到位、如期實(shí)施。