國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍。
　　
　　營改增新增近千萬戶納稅人
　　
　　建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將適用11%的稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的稅率
　　
　　根據(jù)試點方案，營改增后，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將適用11%的增值稅稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的增值稅稅率。據(jù)測算，4大行業(yè)涉及的納稅人總數(shù)近1000萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍，年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。
　　
　　據(jù)財政部稅政司司長王建凡介紹，此次全面推開營改增試點，基本內(nèi)容是實行“雙擴”。一方面，是擴大了試點行業(yè)范圍，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點，至此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。另一方面，繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進機器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，今后，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。
　　
　　同時，將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)了規(guī)范的消費型增值稅制度，有利于擴大企業(yè)投資，增強企業(yè)經(jīng)營活力。營改增將在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮重要的促進作用。
　　
　　確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增
　　
　　新增試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)
　　
　　“當(dāng)前實體經(jīng)濟較為困難，為了進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在設(shè)計全面推開營改增試點方案時作了充分考慮，按照改革和穩(wěn)增長兩兼顧、兩促進的原則，做出妥善安排。”王建凡表示。
　　
　　比如，一次性將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點范圍，并將新增不動產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍。同時，方案明確新增試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對老合同、老項目以及特定行業(yè)采取過渡性措施，確保全面推開營改增試點后，總體上實現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果。
　　
　　而對于前期試點行業(yè)和原增值稅納稅人，總體稅負(fù)也會出現(xiàn)下降。
　　
　　預(yù)計全年減稅超5000億元
　　
　　國稅、地稅將建立聯(lián)席工作制度，不給納稅人增加不必要的負(fù)擔(dān)
　　
　　營改增試點已實施4年多，主要目的是為解決增值稅和營業(yè)稅并存導(dǎo)致的重復(fù)征稅問題。通過前期逐步擴大試點范圍，目前營改增試點已覆蓋“3+7”個行業(yè)，即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國營改增試點納稅人共計592萬戶，累計實現(xiàn)減稅6412億元，營改增全面推開后，預(yù)計全年減稅將超過5000億元。
　　
　　林楓介紹，目前，距全面推開營改增試點已不足2個月時間，試點準(zhǔn)備的時間緊、任務(wù)重。為確保試點如期順利推進，財稅部門正在抓緊準(zhǔn)備營改增的政策文件和配套操作辦法，將盡快公布。稅務(wù)部門已經(jīng)制定了任務(wù)書、時間表、路線圖，國稅、地稅將齊心協(xié)力把各項工作切實做到位。

山西16.48萬戶納稅人營改增

        據(jù)人民網(wǎng) 從山西省國稅局了解到，今年山西將有16.48萬戶納稅人營改增，涉及繳稅規(guī)模299億元。目前該局已經(jīng)把營改增改革試點工作作為“一把手”工程，通過探索建立“情況通報、數(shù)據(jù)分析、部門合作、權(quán)益保障”“四位一體”運行機制，確保營改增改革試點工作精準(zhǔn)到位、如期實施。