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大同至張家口高速鐵路的規(guī)劃和建設(shè)將極大助推晉北全方位發(fā)展。高鐵不僅是一種交通工具,作為一個連接多地的鏈接網(wǎng)絡(luò),在運(yùn)營拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面也將起到舉足輕重的作用。
大張高鐵線路位于華北北部,東接京都“北大門”張家口,西連晉北“煤都”大同,呈東西向連接晉北和冀北地區(qū)。該線東端銜接京張鐵路和呼張鐵路,西端連接新建北同蒲四線,進(jìn)而連通大同至西安客運(yùn)專線,將作為晉北地區(qū)旅客對外交流的主通道,以及蒙西、冀北與山西、陜西、西南旅客交流的主動脈,形成華北北部的快速客運(yùn)網(wǎng)。
大張鐵路是京包鐵路通道的重要組成。京包通道是我國北部橫貫東西,溝通蒙西、晉北與華北,進(jìn)一步通往西北、西南等省區(qū)的鐵路動脈,是晉北地區(qū)對外交流的主通道。大張高鐵的建設(shè),對帶動晉北地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義;同時可增強(qiáng)蒙西與山西、陜西、西南地區(qū)間的聯(lián)系,為蒙西開展更廣闊領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;還可實(shí)現(xiàn)北京至張家口至大同至西安快速客運(yùn)貫通,進(jìn)一步密切華北、東北與西部地區(qū)聯(lián)系;對促進(jìn)晉北旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦具有重要作用。
大張高鐵客貨運(yùn)線路的快速構(gòu)建,可作為“三西(蒙西、山西、陜西)”北路煤炭運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ,將有效推動中西部煤炭外運(yùn),進(jìn)一步溝通晉北煤炭基地與京津冀地區(qū)的聯(lián)系,為京津冀地區(qū)提供穩(wěn)定可靠的煤源保證,帶動華北地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。建設(shè)大張高鐵,盡快實(shí)現(xiàn)北京—張家口—大同—太原—西安的全線貫通,不但可以縮短山西與京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的時空距離,推動晉北融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,建立承東啟西的高鐵大通道,對打造首都“后花園”,推動大同由資源型城市向綠色宜居開放型城市轉(zhuǎn)型,實(shí)施旅游強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略具有十分重要的意義。同時為未來開通大同至原平、大同至烏蘭察布、大同至保定、大同至銀川等高鐵線路奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
齊心協(xié)力上演大同“速度與激情”
去年4月,按照省政府指令,我市成立了大張高鐵建設(shè)籌備處,自此,項(xiàng)目報建正式啟動,辦理前期手續(xù)全面提速,線路比選測量、地質(zhì)勘察和可研報告編制正式展開,支撐可研報送的環(huán)評、水保、穩(wěn)評、節(jié)能、地震、地災(zāi)、壓礦、選址意見書和土地預(yù)審等12項(xiàng)前置事項(xiàng)整體鋪開、加速推進(jìn),僅用8個月時間就全部辦結(jié)。
2014年7月31日,國家發(fā)改委批復(fù)大張鐵路項(xiàng)目建議書。2015年7月29日,國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)大張高鐵可研報告;8月26日,鐵總、山西省政府、河北省政府會簽批準(zhǔn)大張高鐵初步設(shè)計;9月30日,鐵總啟動招標(biāo)工作。此后,按照省政府和鐵總盡早開工指令,大張高鐵工程于2015年11月18日正式開工。
至此,大張高鐵項(xiàng)目成為國務(wù)院確定的2014—2015年新上的80個高鐵項(xiàng)目中第一個辦結(jié)全部前期手續(xù)、第一個向國家發(fā)改委報件、可研報告第一個獲批、初步設(shè)計第一個獲批、高鐵工程第一個開工的項(xiàng)目。
“五個第一”,體現(xiàn)了省、市政府快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的決心,是各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)手奮進(jìn)的結(jié)果,也是大張高鐵建設(shè)籌備處全體人員心血與汗水的結(jié)晶。
要使大張高鐵可研報告,拿到最后的批文,必須先拿到12個重要的支撐文件,涉及上百個單位,12個文件就是12道關(guān),聳立在籌備處工作人員面前。2014年6月初,省、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)蹲守北京,想方設(shè)法向國家發(fā)改委、中國國際工程咨詢公司匯報、請求,爭取盡快評審、批復(fù)。為了早日把批文拿到,他們不停奔走在北京各個部委,吃飯和睡覺基本都在路上進(jìn)行,有時時間太緊,一瓶涼水、一個冷面包便可以度過一天。一天之內(nèi)輾轉(zhuǎn)太原、石家莊、北京三地已成常態(tài)。
付出總有回報。2014年6月19日至21日,國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司在同召開“大同至張家口鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目預(yù)可研評審會”,經(jīng)過嚴(yán)格評審,專家組形成同意建設(shè)的意見上報國家發(fā)改委。6月21日下午,大同市政府召開辦公會議,專題研究大張客運(yùn)專線相關(guān)問題,要求各部門和相關(guān)縣區(qū)細(xì)化和落實(shí)專家組評估意見、建議,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。7月31日國家發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書,大張鐵路項(xiàng)目自此立項(xiàng)。
倆月完成其他線路1年以上的工作量
設(shè)計工作開始后,大張高鐵籌備處按照鐵三院資料提綱收集地方基礎(chǔ)性資料。大張鐵路線路長,跨越6個縣區(qū),涉及的資料面廣,收集難度較大。為加速設(shè)計進(jìn)程,籌備處專人負(fù)責(zé),帶頭行動,馬不停蹄,按圖索驥,不足一個月時間就走訪幾十家單位上百名人員。
白日勤跑勤動,收集資料,毫不耽擱;夜晚加班加點(diǎn),拾遺補(bǔ)漏,細(xì)致整理。高鐵設(shè)計復(fù)雜細(xì)致,資料收集的層面不僅要求地表和地下,甚至空域也囊括其中。地面的村莊住戶、廠礦企業(yè)情況,地下的管線建設(shè)走向,以及空中的飛行凈空范圍都必須勘察清楚。在時間跨度上不僅要當(dāng)年當(dāng)月的最新資料,歷史資料也是設(shè)計參數(shù)中不可或缺的。地質(zhì)災(zāi)害歷史變化和近10年氣象的具體情況等都需要匯總。在資料形式上,不僅要有紙質(zhì)的以便及時研究查看,還要求提供電子版方便設(shè)計人員電腦操作。有些屬于保密資料,領(lǐng)用手續(xù)非常嚴(yán)格,需要與供圖單位簽訂保密協(xié)議。有些資料當(dāng)?shù)貨]有,需要去省專業(yè)部門購買。在項(xiàng)目前期資金沒有到位的情況下,為了不耽擱時間、不影響進(jìn)程,工作人員個人掏差旅費(fèi),墊資領(lǐng)購急用資料。
高鐵設(shè)計參考資料收集范圍之廣、涉及單位之多、收取難度之大超出想象。設(shè)計院外業(yè)人員評價說:“在鐵三院近年參與的幾十條鐵路設(shè)計中,大張高鐵籌備處配合收集資料、提供服務(wù)、協(xié)調(diào)地方,用時最短,效率最高,2個月完成了其他線路1年以上的工作量……”
全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
早日實(shí)現(xiàn)“高鐵夢”
在中鐵十二局三標(biāo)段二工區(qū)施工現(xiàn)場,發(fā)電機(jī)、打樁機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土拌合站發(fā)出的轟鳴聲不絕于耳,綁鋼筋的、搭模板的、灌澆混凝土的各就各位,一派熱火朝天的景象。
大張高鐵籌備處負(fù)責(zé)人介紹,按照省政府、鐵總盡快開工指令,中標(biāo)的3家施工單位去年11月中旬陸續(xù)進(jìn)場。目前,在籌備處大力協(xié)調(diào)和沿線縣鄉(xiāng)政府的全力配合下,16個施工工區(qū)已經(jīng)完成駐地臨建施工,3個中心實(shí)驗(yàn)室、13個工區(qū)分實(shí)驗(yàn)室和部分拌合站已經(jīng)建成。今年春節(jié)過后,沿線料場、工棚、施工梁場等大臨工程已經(jīng)開(復(fù))工,主要施工路段施工便道工程開始作業(yè)。目前,進(jìn)駐現(xiàn)場的施工技術(shù)人員2500多人,到位各類機(jī)械、設(shè)備、儀器5000多臺(套)。項(xiàng)目單位確定的境內(nèi)6處先行開工工點(diǎn)已開始作業(yè)。大張鐵路管理公司正積極協(xié)調(diào)辦理沿線林地征占和先行用地手續(xù),同時協(xié)助施工方辦理臨時用地手續(xù)。
市民翹首期盼
“高鐵時代”早日到來
王小強(qiáng)是某民營企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,常年往返于大同和北京之間!斑@幾年情況好多了,以前都是乘晚上的火車,第二天趕緊去辦理公務(wù),晚上再乘火車返回大同,跑一趟回來整個人就跟散了架一樣!绷钠鸫髲埜哞F開工建設(shè)的話題,王小強(qiáng)立馬有了精神!皳(jù)說高鐵開通后從大同到北京只需一個半小時,比現(xiàn)在節(jié)省4個多小時,早上早點(diǎn)出發(fā),上午辦完事,中午還不誤回家吃飯!
李波大學(xué)畢業(yè)后就在北京自己創(chuàng)業(yè),十幾年過去了,事業(yè)穩(wěn)定了下來,如今在北京買了房。雖說自己有車,但開車從北京五環(huán)的家回大同怎么也得5個多小時,實(shí)在累得不行!叭缃窭习掷蠇尪家涯赀^古稀,整天念叨著想孫子。我周六領(lǐng)孩子回來,周日再返回去,說實(shí)話,一次兩次可以,時間久了實(shí)在受不了。等高鐵通了一家就能經(jīng)常回來,老人想多看看孫子的心愿也就能實(shí)現(xiàn)了!
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