省人大常委會調(diào)研組

在同調(diào)研縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)

胡蘇平帶隊  張吉福一同調(diào)研

李仁和張高宏梁若皓趙向東等參加

　　由省人大常委會黨組副書記、副主任胡蘇平率領(lǐng)的省人大常委會縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)專題調(diào)研組8月7日至8日在我市進行調(diào)研。

　　省人大常委會秘書長李仁和、人事代表工委主任張高宏、研究室主任梁若皓等調(diào)研組成員參加調(diào)研。

　　省委常委、市委書記張吉福，市人大常委會主任趙向東，市委常委、城區(qū)區(qū)委書記張韜，市委常委、秘書長薛明耀，市人大常委會副主任張翠萍等一同調(diào)研。

　　調(diào)研期間，胡蘇平一行赴新榮區(qū)西村鄉(xiāng)人大代表之家、城區(qū)開源街道人大代表之家進行了實地調(diào)研，查閱相關(guān)資料，詳細了解基層人大機構(gòu)設(shè)置、人員配置、經(jīng)費保障、代表活動開展等情況。8月8日上午，調(diào)研組召開匯報座談會，聽取我市縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)情況匯報，張吉福和胡蘇平分別作了講話，趙向東代表我市作工作匯報，新榮區(qū)、天鎮(zhèn)縣、陽高縣的主要負責(zé)同志作了發(fā)言，城區(qū)、大同縣、渾源縣、廣靈縣、左云縣的人大常委會負責(zé)人分別就縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)作了匯報，市編辦和部分縣區(qū)編辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了座談。張翠萍主持座談會。

　　張吉福指出，加強縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)，要深刻理解人大工作的定位，深刻理解人大在國家治理體系中的地位，深刻理解地方權(quán)力機關(guān)和基層人大組織的區(qū)別，跳出編制、人員、經(jīng)費來看問題、找對策，要立足實際，堅持專兼結(jié)合、綜合配置、務(wù)實管用的原則，注重老中青結(jié)合，配備懂法律、懂業(yè)務(wù)的專業(yè)干部，真正把中央和全國人大的要求貫徹好、執(zhí)行好，推動縣鄉(xiāng)人大工作水平不斷提升。

　　胡蘇平在調(diào)研中對我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、干部群眾的精神狀態(tài)、人大工作和建設(shè)等方面給予了充分肯定。她強調(diào)，縣鄉(xiāng)人大工作是最基礎(chǔ)的工作，也是影響最大的一項工作，在當(dāng)前全面推動依法治國戰(zhàn)略形勢下，縣鄉(xiāng)人大工作顯得尤為重要，但目前存在著不平衡、不規(guī)范、不到位的情況。要認真研究分析縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)方面存在的問題，從實際出發(fā)，下決心去認真解決。重點圍繞縣鄉(xiāng)人大在機構(gòu)設(shè)置、人員編制和代表履職能力等方面廣泛征求基層的意見和建議，拿出管用、好用、實用的辦法，確保中央和全國人大關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)的任務(wù)要求落到實處。

　　趙向東在匯報中說，大同市堅持把縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)作為重要抓手，認真落實中發(fā)[2015]18號和晉發(fā)[2015]24號文件精神，提升政治站位，注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)人大建設(shè)呈現(xiàn)出了新的氣象，發(fā)生了明顯的變化。主要做法是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化溝通指導(dǎo)，確保正確的政治方向；堅持抓制度建設(shè)、抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓能力建設(shè)“三抓”推動夯實基層基礎(chǔ)，提升工作規(guī)范化水平；注重提升素質(zhì)、積極搭建平臺、創(chuàng)新方式方法“三措并舉”，強化代表作用，聚力提升履職水平；實現(xiàn)了重大事項決定由單一內(nèi)容向多元領(lǐng)域轉(zhuǎn)變、監(jiān)督工作由從柔性監(jiān)督為主向剛性監(jiān)督和柔性監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變、人事任免工作由任前把關(guān)為主向任前把關(guān)與任后監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變，縣鄉(xiāng)人大依法履職水平明顯提升。趙向東還就加強縣鄉(xiāng)人大建設(shè)提出了建議。

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