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幾場春雨過后,大同的空氣里還散發(fā)著泥土的清香,69個重大轉(zhuǎn)型項目工程如雨后春筍般爭相破土。陸續(xù)開復(fù)工的上百個建設(shè)工地上,塔吊林立,機(jī)聲隆隆,挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)往返奔忙……
無論是熱火朝天的工地現(xiàn)場,還是車水馬龍的城市腹地,在這個溫暖且濕潤的季節(jié)里,大同這座城市鏗鏘的足音響遍各個角落。該市仿佛按下了重大項目建設(shè)的快進(jìn)鍵,在打造先行區(qū)、當(dāng)好“兩個尖兵”、實施三大振興,以“十大行動”推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,全面開創(chuàng)新時代大同發(fā)展新局面的路上奮力前行。
爭做山西能源革命尖兵
4月中旬首播的某熱門綜藝節(jié)目中,嘉賓在奧地利聯(lián)合國總部演講時提到的大同熊貓電站,讓很多觀眾感到驚艷。這座全球首座熊貓外形光伏電站,由大同與聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作建立,去年并網(wǎng)發(fā)電,成為時下大同光伏產(chǎn)業(yè)的“形象代言人”。
然而,光伏產(chǎn)業(yè)僅僅是大同能源革命中的一小部分。
山西爭做全國能源革命的排頭兵,大同爭做山西能源革命的尖兵。如何推進(jìn)能源革命,實現(xiàn)尖兵定位呢?大同的做法是:聚焦能源供給、消費(fèi)、技術(shù)、體制四大革命,聚焦高科技工業(yè)和新興工業(yè),聚焦煤炭的清潔、高效、利用,以十大突破工程為抓手,力爭實現(xiàn)“煤都”向新能源之都的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
在能源革命十大突破工程中,能源革命科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是一號工程。為了將該產(chǎn)業(yè)園打造成為未來的“能源革命地標(biāo)”,以及新能源科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化的重要載體,大同市在黃金地段拿出1000畝土地,重點(diǎn)建設(shè)中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院大同基地、全科盟大同新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中關(guān)村大同協(xié)同創(chuàng)新園、同煤“雙創(chuàng)”中心等11個項目,主要研究方向和未來產(chǎn)業(yè)布局集中規(guī)劃在煤炭清潔高效利用、太陽能、生物質(zhì)能、智能電網(wǎng)、氫能、儲能、節(jié)能等7個領(lǐng)域。
今年以來,按照全省“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”和當(dāng)?shù)卮蛟臁皟蓚尖兵”的要求,該市迅速出臺《大同市關(guān)于實施“能源革命尖兵”2018·十大工程突破行動方案》《大同市關(guān)于實施工業(yè)振興2018·百項轉(zhuǎn)型項目建設(shè)行動方案》,大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、高效發(fā)展,圍繞傳統(tǒng)能源能效提高、新能源高端裝備制造破冰、智慧能源示范、新能源供給提速、能源革命科技創(chuàng)新五大行動,確立、推進(jìn)包括大同大昶移動能源有限公司銅銦鎵硒薄膜電池項目、山西米亞索樂裝備集成科技有限公司銅銦鎵硒薄膜電池生產(chǎn)線核心設(shè)備及核心材料開發(fā)項目、西安隆基集團(tuán)公司500兆瓦單晶硅太陽能電池組件項目、雄韜股份30萬套氫燃料汽車總成項目、大同市國際能源革命科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的十大重點(diǎn)項目。
為了強(qiáng)力推進(jìn)這十大工程,該市還成立了由市委書記、市長,同煤集團(tuán)董事長、總經(jīng)理,大同大學(xué)黨委書記、校長任組長的能源革命領(lǐng)導(dǎo)組,所有副市長、副總經(jīng)理、副校長都任副組長,并設(shè)立1億元的科研獎勵資金、10億元財政扶持資金,組織100億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)資金,搭建起政府、科研院校、企業(yè)為一體的實施班子,在全市上下形成了當(dāng)好“尖兵”的緊迫氛圍。
從身處“煤都”的自豪感,到建設(shè)“能谷”的緊迫感,大同市堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“速度經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量經(jīng)濟(jì)”,形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全力打造對外開放尖兵
山西要“打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”,作為山西北大門的大同要“打造山西對外開放的橋頭堡”。
作為內(nèi)陸城市,如何彌補(bǔ)先天短板,展現(xiàn)開放氣場?
大同市邁出的第一步是內(nèi)外互聯(lián),加強(qiáng)區(qū)域合作。2017年,該市與省教育廳簽訂了大同大學(xué)市廳共建協(xié)議,率先開啟市廳共建大學(xué)模式;與省外僑辦簽署市廳對外開放發(fā)展工作協(xié)議,促進(jìn)對外開放和交流合作;與省電力公司簽署合作協(xié)議,為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)電力保障;與太原鐵路局集團(tuán)公司在“云岡號”旅游專列的基礎(chǔ)上開展深度合作;與中科院7個所簽訂新能源發(fā)展共建合作協(xié)議,聘請中科院院士李燦為大同新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任;邀請中科院全科盟在大同注冊成立了大同新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,為煤炭清潔高效利用建立了研發(fā)平臺。
在東承首都、南貫中原、烏大張“長城金三角”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,大同市又繼續(xù)實施北通蒙俄、西接絲路的開放戰(zhàn)略,以天下大同和世界一家的胸襟情懷,積極聯(lián)絡(luò)對接省內(nèi)省外和國內(nèi)國際大市場,堅持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新導(dǎo)向和新機(jī)制,主動融入“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“一帶一路”建設(shè)等戰(zhàn)略發(fā)展高地,加快形成“東西南北”全面開放的大格局,全方位加快對外開放步伐。截至目前,大同已與22個“一帶一路”沿線國家開展了對外貿(mào)易,進(jìn)出口貿(mào)易額占全市進(jìn)出口總額的58%。(下轉(zhuǎn)第三版)(上接第一版)
進(jìn)入2018年,該市積極強(qiáng)化與商務(wù)部投促局常態(tài)化對接工作機(jī)制,依托大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建承接京津冀、長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國家級示范園,著力打造大同國家級東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);建立赴京津冀和上海漕河涇開發(fā)區(qū)掛職鍛煉常態(tài)化工作機(jī)制;在北京、上海、深圳、雄安新區(qū)、以色列特拉維夫分別設(shè)立京津冀、長三角、珠三角、雄安新區(qū)、以色列高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目處;擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作,與柬埔寨暹粒市簽約發(fā)展友好城市,簽訂了每年進(jìn)口20萬噸大米的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展項目。加強(qiáng)與芬蘭文化交流,建設(shè)2個世界一流的滑冰場館和中芬文化交流中心,承辦中芬冰雪體育文化節(jié)活動,促進(jìn)大同冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新增國內(nèi)航線14條,開通更多國際航線,積極爭取開通中歐班列,提高外向型經(jīng)濟(jì)含金量;從今年起,每年組織1000名中小學(xué)師生利用寒暑假開展國內(nèi)外研學(xué)交流,強(qiáng)化中小學(xué)生人文交流,培養(yǎng)大同具有國際視野的長遠(yuǎn)力量。
同時,以推進(jìn)城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、文化交流“四個國際化”為中心,全力打造交通樞紐、綜合貿(mào)易、要素集聚、文化旅游、科技創(chuàng)新、綠色金融、人力資源“七個區(qū)域中心”,努力構(gòu)建國際化區(qū)域性中心城市。
站在新的歷史起點(diǎn)上,大開放戰(zhàn)略已經(jīng)成為大同的必然選擇和最佳選擇。
創(chuàng)新驅(qū)動促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在堅持能源革命大轉(zhuǎn)型、東西南北大開放的同時,大創(chuàng)新成為大同高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力和必然選擇。
該市積極聚焦煤炭清潔高效利用,推動技術(shù)升級,聚焦“兩個尖兵”和“工業(yè)振興”,廣泛吸納人才,引深“品質(zhì)革命”,企圖打造大同高質(zhì)量發(fā)展的升級版,推動大同質(zhì)量變革、效率變革、動力變革走向新高地。
同時,在大轉(zhuǎn)型大開放大創(chuàng)新的大框架下,大同市不斷強(qiáng)化四大對接意識,堅持不懈地對接大企大校大院大所。去年以來,該市與國家商務(wù)部投促局、上海漕河涇開發(fā)區(qū)以及中科院7個所簽訂了新能源發(fā)展共建合作協(xié)議,主動對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng),對接清華、北大以及國際名校,對接中科院、社科院等科研院所,國家級、國際級高科技研究所,提升創(chuàng)新能力和技術(shù)攻關(guān)能力,為實現(xiàn)“大同制造”向“大同創(chuàng)造”“大同智造”轉(zhuǎn)變創(chuàng)造堅實基礎(chǔ)。
實施創(chuàng)新培育行動,核心是不斷搭建創(chuàng)新平臺、培育創(chuàng)新主體、儲備創(chuàng)新人才、落實創(chuàng)新政策的措施,以更好地促進(jìn)大同大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。特別是創(chuàng)新人才方面,大同市堅持以“房子”換“腦子”、以“干部”找“干法”、以“臺子”換“點(diǎn)子”,想盡辦法用人才“第一資源”激活創(chuàng)新“第一動力”的力度,培育高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好發(fā)展基礎(chǔ)。
隨著“兩個尖兵”轉(zhuǎn)型項目陸續(xù)落地,以及創(chuàng)新人才的不斷培養(yǎng)和引進(jìn),當(dāng)?shù)氐男录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),新動能不斷被激發(fā)出來,“大同制造”愈加活力四射,“大同創(chuàng)造”“大同智造”潛力逐步釋放和迸發(fā)出來!
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