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經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(以下簡稱《通知》),全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推動義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“完善機制、城鄉(xiāng)一體;加大投入、突出重點;創(chuàng)新管理、推進改革;分步實施、有序推進”的原則,整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。一是統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行。免費教科書資金,國家規(guī)定課程由中央全額承擔(dān)。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央和地方按照5∶5比例分擔(dān)。二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。中央統(tǒng)一確定全國義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費,并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和北方取暖地區(qū)學(xué)校補助水平。所需資金由中央和地方按比例分擔(dān),西部地區(qū)為8∶2,中部地區(qū)為6∶4,東部地區(qū)為5∶5。三是鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制。支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。城市地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制由地方建立,所需經(jīng)費由地方承擔(dān)。四是鞏固落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。中央繼續(xù)對中西部地區(qū)及東部部分地區(qū)義務(wù)教育教師工資經(jīng)費給予支持。
《通知》明確,從2016年春季學(xué)期開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。從2017年春季學(xué)期開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策。以后年度根據(jù)實際情況,適時完善相關(guān)政策措施。
《通知》強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保資金落實,強化監(jiān)督檢查,推進統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制各項工作落實到位。
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