2015年10月初到12月初，一場以“同心同力，發(fā)展大同”為主題的大調(diào)研大討論活動在大同市拉開帷幕。兩個多月的時間里，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，各縣區(qū)謀劃發(fā)展，市民們建言獻(xiàn)策，討論的熱情點(diǎn)燃了這個冬季。
　　
　　14份凝結(jié)著課題組心血的調(diào)研報告呈現(xiàn)在眼前，2萬多份關(guān)注發(fā)展的熱心建議匯集到“我為發(fā)展大同獻(xiàn)一策”收集平臺。這些飽含發(fā)展意愿與熱情的思想理論成果，統(tǒng)一了干部認(rèn)識，堅定了群眾信心，鼓足了全市干勁，為當(dāng)前及整個“十三五”的發(fā)展提供了重要思想保障。
　　
　　匯集真知灼見
　　
　　作為典型的資源型城市，圖變求新、轉(zhuǎn)型發(fā)展對大同來說顯得尤為重要。特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，圍繞落實中央和省委要求，提振干群信心，謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，開啟了一系列新動作。
　　
　　“歷史地看，每一次重大行動都源于思想的先導(dǎo)”，10月10日，大同市委市政府召開了“同心同力，發(fā)展大同”大調(diào)研大討論動員會，市委書記張吉福、代市長馬彥平點(diǎn)燃了全市干部群眾大調(diào)研大討論的激情，“我們開展大討論活動，就是要通過大討論統(tǒng)一思想，形成謀求大發(fā)展的原動力，以發(fā)展為第一要務(wù)，以創(chuàng)新為第一動力，把全市上下的思想和力量凝聚到發(fā)展上來，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效�！�
　　
　　離退休干部動起來了，基層干部動起來了，民營企業(yè)家動起來了，普通群眾動起來了，不約而同地為發(fā)展大同獻(xiàn)計出力。與此同時，干部職工的精氣神起來了，干工作的節(jié)奏加快了，辦事效率明顯提高了……大調(diào)研大討論紅紅火火，實實在在。
　　
　　按照大調(diào)研大討論《實施方案》，全市各級各部門各單位迅疾行動，既完成市里安排的“規(guī)定動作”，又有結(jié)合實際的“自選動作”。圍繞“同心同力，發(fā)展大同”的主題，大家把務(wù)虛與務(wù)實深入結(jié)合起來，讓各項活動見真見實�！白プ【┙蚣竭@個市場，瞄準(zhǔn)‘一帶一路’，推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展�！笔邪l(fā)改委圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)項目建設(shè)展開了熱烈討論。大膽先行先試，推動國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改；“十三五”期間，我市交通建設(shè)大有可為；如何發(fā)揮能源資源豐厚的優(yōu)勢，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)？一條條具體明確的建議提了出來。市規(guī)劃局在大討論中圍繞對接京津冀、構(gòu)建市域開放格局，提出了完善城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的建議。文化旅游產(chǎn)業(yè)是大同市未來的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞這一主題的大討論十分熱鬧：專家學(xué)者縱論“讓古城火起來、活起來”；大同縣旅游局工作人員龐琳建言發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游；11月29日，在京舉行的華誼兄弟集團(tuán)2015中國城市文化旅游創(chuàng)新巔峰盛典上，大同市與三亞·春光夢想城、河南·修武太極慢生活養(yǎng)心區(qū)等成為首批與華誼兄弟文旅演藝簽約落戶或達(dá)成戰(zhàn)略合作的城市和區(qū)域。
　　
　　大討論活動不但在部門單位搞得轟轟烈烈，還得到了社會各界的廣泛關(guān)注與參與。特別是“我為發(fā)展大同獻(xiàn)一策”活動開展以來，電話、短信、郵箱、傳真、網(wǎng)站、QQ、微信、微博、貼吧、信件，十大渠道全面開通，一時間，上至耄耋老翁，下至懵懂少年，不同身份、不同職業(yè)的群眾熱情高漲，甚至連外地的大同人都參與其中，想對策，提建議，積極建言獻(xiàn)策。
　　
　　無數(shù)大同人把對家鄉(xiāng)的熱愛、對發(fā)展的期盼、對黨和政府寄予的厚望全都濃縮在2萬多件意見建議中，匯成熱流源源不斷涌向活動辦。一條條建議，一份份意見，涉獵經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游、城建交通、民生改善、城市管理、黨建作風(fēng)、社會治安、生態(tài)綠化等方方面面，言之殷殷，情之切切�；顒愚k從眾多建議中精選出60條各評獎項，獲獎?wù)呤峙踔谱骶�美的獎狀，紛紛說，廣開門路，廣納賢言，體現(xiàn)了市委、市政府謀發(fā)展促發(fā)展的決心和信心，更進(jìn)一步激發(fā)出了大同市民的熱情，提升了大同市民的精氣神，這才是大同發(fā)展的動力和希望所在。
　　
　　形成豐碩成果
　　
　　離退休干部座談會、縣區(qū)座談會、各界人士座談會、古城火起來座談會……一項項事關(guān)發(fā)展的意見與建議逐一梳理成文。市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)題調(diào)研，在一個多月時間里，深入縣區(qū)、部門、企業(yè)、鄉(xiāng)村，跨地區(qū)、跨省份，走出去、引進(jìn)來，形成了14個主題調(diào)研報告。各縣區(qū)各單位主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實際，帶頭領(lǐng)題調(diào)研并形成報告。據(jù)不完全統(tǒng)計，活動共發(fā)放了近萬份調(diào)查問卷，收集意見建議2萬多條，形成有價值的調(diào)研報告138份。
　　
　　為進(jìn)一步推進(jìn)思想碰撞、加快指導(dǎo)發(fā)展，讓大討論活動取得更多高質(zhì)量的思想成果，市委市政府組織召開了階段性成果匯報會，以匯報促討論，以匯報促成果。
　　
　　在11月20日舉行的市級領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)研大討論成果匯報會上，文化旅游產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展研究、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研、推進(jìn)六權(quán)治本、保障和改善民生、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部考核機(jī)制、城市形象宣傳、落實“兩個責(zé)任”、創(chuàng)新社會治理、城市建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展等14個課題報告主題突出、觀點(diǎn)鮮明，引起了與會者的強(qiáng)烈共鳴。大家激情澎湃，發(fā)言踴躍，致使會議一再延長，從早上8點(diǎn)半一直開到第二天凌晨�，F(xiàn)場參加討論的不少干部都深有感觸地說：“多少年了，大同從沒有像現(xiàn)在這樣領(lǐng)導(dǎo)干部的心貼得這樣近，這種一心一意謀事、干事的氛圍真讓人感動！”
　　
　　同樣的一幕出現(xiàn)在11月26日的“同心同力，發(fā)展大同”縣區(qū)論壇上。在長達(dá)近十個小時的論壇中，12位縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)激情演講，落實任務(wù)、打好硬仗的堅定保證，凝心聚力、轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)的實招布局，同心同力共筑大同夢的愿景規(guī)劃，脫貧致富奮力奔小康的發(fā)展目標(biāo)……各縣區(qū)發(fā)展藍(lán)圖一一展現(xiàn)在大家面前，也深深吸引了在場的每一個人，廣大基層干部謀發(fā)展、謀跨越、有實招的殷殷情懷躍然面前�，F(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)那些切中要害、語重心長的點(diǎn)評，同樣引人深思，給人啟發(fā)，發(fā)人深省。
　　
　　“我們開展大討論，就是要海納百川，集民智、聚民意，讓黨員干部的智慧力量充分集聚，讓人民群眾的智慧源泉充分涌流，讓大眾創(chuàng)業(yè)的熱情充分迸發(fā)，形成勢不可擋的發(fā)展洪流，為富民強(qiáng)市奠定堅實的社會基礎(chǔ)。只有全社會共識共為，我們的事業(yè)才無往而不勝�！笔形瘯�記張吉福如是說。
　　
　　落到發(fā)展實處
　　
　　11月14日至16日，省委書記王儒林來同調(diào)研時特別指出，大討論活動是大同發(fā)展關(guān)鍵時期的重要舉措，非常正確、非常必要。
　　
　　“民心所向，勝之所往！”大同市委書記張吉福在12月1日召開的大調(diào)研大討論總結(jié)大會上深情闡述，“大討論進(jìn)一步強(qiáng)化了干部群眾的責(zé)任意識，進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾的工作熱情，進(jìn)一步凝聚了干部群眾的智慧力量，為發(fā)展大同、振興大同提供了有力保障�！�
　　
　　大討論雖然告一段落，但成果的轉(zhuǎn)化才剛剛開始。大同市委、市政府要求，要繼續(xù)引深大討論活動，形成深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神和十八屆三中、四中、五中全會精神的思想成效。繼續(xù)深化對大討論調(diào)研報告的研究論證，力求把活動中形成的認(rèn)識成果和實踐成果運(yùn)用到謀劃推進(jìn)當(dāng)前各項工作中，有機(jī)融入到“十三五”規(guī)劃的編制和落實中。
　　
　　當(dāng)前，按照中央的部署要求和省委深化改革的統(tǒng)一部署，結(jié)合大討論活動梳理出的問題，大同市正進(jìn)一步明確改革的重點(diǎn)任務(wù)和突破方向，既突出發(fā)展需要，又突出民生需要，從影響和制約全市發(fā)展的突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，分清輕重緩急，蹄疾而步穩(wěn)，一項一項抓，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，為全市發(fā)展提供不竭動力。結(jié)合融入京津冀協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合大同“十三五”開局，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)抓手，做好規(guī)劃，拿出計劃，進(jìn)一步把發(fā)展的思路和舉措具體化、項目化。
　　
　　在抓民生保穩(wěn)定促和諧方面，大同市正在抓百姓“煩的事”，切實回應(yīng)群眾的合理訴求，特別是解決好百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題；抓百姓“盼的事”，圍繞解決群眾的“急難愁”困難，分清事項類別，列入年度工作計劃，有效滿足群眾對住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、交通等諸多方面的期待；抓百姓“看的事”，黨政部門辦事要把公平放在第一位，營造公平公正的執(zhí)法司法環(huán)境，樹立清正廉潔的為民形象，讓百姓切身感受到社會的公平正義。
　　
　　12月1日，在大調(diào)研大討論活動總結(jié)當(dāng)天，大同市即啟動了“冬季行動”，這是大調(diào)研大討論活動成果的直接體現(xiàn)。這一行動在立足破解項目建設(shè)難題，為明年工作打好提前量的同時，劍指干部庸懶散，引導(dǎo)干部從冬閑、冬休、冬眠的狀態(tài)中走出來，激活干事創(chuàng)業(yè)激情，在一線上沖鋒，在實戰(zhàn)中錘煉，爭創(chuàng)新實績，展示新形象。短短半個多月的時間，古城內(nèi)平房、土樓房征收安置展開，建設(shè)項目手續(xù)集中辦理加快，招商引資已簽約7個項目，擬投資額達(dá)27億余元，組建旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、融資創(chuàng)新……“冬季行動”在云中大地擂響了戰(zhàn)鼓，踏響了足音。