協(xié)調發(fā)展是全面建設小康社會的重要途徑，對我市而言，到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽的目標并非易事。我市“十三五”規(guī)劃《建議》提到：“增強大同的發(fā)展協(xié)調性，必須正確處理發(fā)展中的重大關系，在補齊短板中實現(xiàn)均衡發(fā)展，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁”，我市將在五個方面精準發(fā)力。
　　
　　促進城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展
　　
　　推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。全面落實山西省戶籍管理制度改革政策，建立“以人為本、規(guī)范有序”的新型戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，提高戶籍人口城市化水平。努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。落實城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導依法自愿有償轉讓。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
　　
　　把提升城市品質作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。強化城市基礎設施建設，加快“智慧城市”建設，全面構筑城市化的硬件基礎和軟件內涵，切實增強城市的生產(chǎn)性、生活性和服務性功能。抓好“海綿城市”建設，繼續(xù)建設完善大同“地下管廊”等基礎設施。重點完善區(qū)域性能源輸送設施，積極推動電網(wǎng)智能化建設。以打造“數(shù)字大同”為目標，持續(xù)推進“三網(wǎng)融合”，逐步形成覆蓋廣泛、安全可靠、支撐融合業(yè)務的綜合信息網(wǎng)絡體系。抓好集中供熱、供水、供氣以及垃圾污水處理等基礎設施建設。到“十三五”期末，全市城鎮(zhèn)居民生活氣化率達到99%，全市居民生活用氣基本實現(xiàn)燃氣供應。供水普及率達到99.8%，水質綜合合格率100%，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。中心城區(qū)污水集中處理率達到95%以上，再生水回用率達到40%。
　　
　　促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
　　
　　健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化，加快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互惠的新型城鄉(xiāng)關系；加強縣城建設，引導生產(chǎn)要素、優(yōu)勢資源向縣城集中，提高縣城對人口和產(chǎn)業(yè)的承載力，建成一批特色鮮明的小城鎮(zhèn)，加快推進資源型城鎮(zhèn)轉型，發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道；加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，提高社會主義新農(nóng)村建設水平，開展農(nóng)村居民人居環(huán)境整治行動，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，建設特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)村；健全城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大公共資源向農(nóng)村配置的力度，逐步形成城鄉(xiāng)一體化的基礎設施體系、社會保障體系、均衡發(fā)展教育體系、公共衛(wèi)生體系、公共文化服務體系和公共財政體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。高度重視農(nóng)村“三留守”問題。
　　
　　促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展
　　
　　強化錯位發(fā)展，推進協(xié)調發(fā)展，加快形成分工合理、良性互動的內部區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。形成以“兩河三區(qū)”的中心城區(qū)為主中心，龍泉鎮(zhèn)、云興鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)為三重點，其他5個縣城鎮(zhèn)和13個重點鎮(zhèn)為支撐的平衡發(fā)展結構。有序推進行政區(qū)劃調整，改變不合理的行政區(qū)劃布局。
　　
　　促進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展
　　
　　堅持“兩手抓、兩手都要硬”，推進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。深入開展社會主義核心價值觀教育實踐活動、思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動，傳承大同優(yōu)秀文化，全力爭創(chuàng)全國文明城市。推進公共文化基礎設施建設，努力做到公共文化設施廣覆蓋、�；�本、重實效，讓人民群眾平等享有基本公共文化服務。扎實開展文化惠民活動，促進優(yōu)質文化資源向基層、農(nóng)村、企業(yè)流動。深化文化體制改革，培植壯大大同文化產(chǎn)業(yè)體系，突出鮮明的地域特色和個性特征，加快“在地文化”向“在場文化”、“在線文化”提升。加大大同文化對外傳播力度，創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿易方式，提升大同文化在全國乃至世界的影響力。
　　
　　推進軍民融合
　　
　　深化軍民融合發(fā)展體制改革，建立健全促進軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展運行體系。推動民用產(chǎn)品軍用化，抓好大齒公司重型汽車變速箱民用轉軍用生產(chǎn)。加強同煤礦山救護隊裝備、設備保障，抓好隊伍訓練建設。加快構建國民經(jīng)濟動員新體系。