飛機(jī)、高鐵、汽車、公交、出租車……大同城市交通越來越立體化，但在現(xiàn)實中，伴隨著城市化進(jìn)程的加快和私家車數(shù)量的劇增，大同也面臨著交通擁堵、環(huán)境污染和能源消耗的城市通病。雖然近年來大力發(fā)展城市公共交通，極大地方便了居民出行，但現(xiàn)有的公共交通仍難以滿足人們不斷增長的快速、便捷需求，借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的經(jīng)驗，改變和補(bǔ)充城市公交現(xiàn)有模式，今年本市引入公共自行車租賃這一新興的慢行公交系統(tǒng)，既為市民出行提供方便，又能改善城市交通環(huán)境、推進(jìn)綠色健康出行，也必將有效解決城市“最后一公里”這一瓶頸。
　　
　　自行車這一交通工具本身具有的靈活、環(huán)保、便捷、廉價、健康、可達(dá)性好的優(yōu)勢以及適用人群廣泛的特點，也為其下一步的推廣使用奠定了基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，在我市居民目前出行的交通結(jié)構(gòu)中，自行車、電動自行車等非機(jī)動化出行方式占比為23.3%，僅次于步行所占比重，依然占據(jù)比較重要的地位。從道路狀況來看，大同中心城區(qū)地勢平坦，絕大多數(shù)道路都有非機(jī)動車道，也具備自行車出行的空間條件。隨著低碳、環(huán)保、健身理念的不斷深入人心，推出公共自行車系統(tǒng)也正逢其時。
　　
　　6日，記者從市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解到，城市公共自行車項目進(jìn)展順利，御西主城區(qū)圍繞公交站、公建點、居住點、游憩點、校園點已規(guī)劃布局約450個存車點，后續(xù)布點正在緊張進(jìn)行中。

公共自行車點位咋布局

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，本著讓城市公共自行車“可用、好用、實用”的原則，本市公共自行車租賃點布局按照“總量控制，分類分塊，平衡規(guī)模，靈活調(diào)整”的思路，綜合考慮居民需求和公共自行車系統(tǒng)性、靈活性、整體性、可實施性等特征，將結(jié)合城市景觀和公共服務(wù)設(shè)施（如公共衛(wèi)生間、環(huán)衛(wèi)愛心屋、警務(wù)室、報刊亭、自動取款機(jī)、充電站等）統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，完善服務(wù)功能，方便存取，利于出行。
　　
　　按照規(guī)劃，本市公共自行車項目計劃分三期兩年完成。
　　
　　一期于今年上半年在主城區(qū)、御東新區(qū)建設(shè)600個存車點，投放自行車2萬輛，主要圍繞公交站點、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校、公園景點、醫(yī)院、商業(yè)中心、居民區(qū)等展開布局，基本滿足市民日常生活和工作出行需求。
　　
　　二期于今年下半年在礦區(qū)、南郊區(qū)、恒安新區(qū)建設(shè)400個存車點，投放自行車1萬輛，主要對第一期網(wǎng)點予以加密優(yōu)化，更加方便市民出行。
　　
　　三期于明年上半年實施，根據(jù)前期運(yùn)行情況、未來新增學(xué)校、居民區(qū)等，對存車點布局的進(jìn)行補(bǔ)充完善。
　　
　　根據(jù)租賃點所承擔(dān)的功能，我市公共自行車租賃點劃分為5種類型：一是公交點，在主要公交車站附近布設(shè)，旨在解決公交車末端“一公里”交通問題；二是公建點，在人流集中的公共服務(wù)設(shè)施布設(shè)，旨在解決居民短距離交通問題，如大型商場、大型超市、銀行、醫(yī)院、菜市場、重要的企事業(yè)單位、文體設(shè)施等；三是居住點，于主要社區(qū)和居住小區(qū)布設(shè)，重點服務(wù)附近居民上班上學(xué)、生活購物、休閑娛樂等出行；四是游憩點，于旅游景點、公園、游樂場等處布設(shè)，旨在方便居民游玩、休憩；五是校園點，于大中專院校、中學(xué)附近布設(shè)，解決部分學(xué)生上下學(xué)和短距離出行問題。
　　
　　據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局測算，本市公共自行車租賃點間距為300—400m，即服務(wù)半徑為150—200m，按照市中心城區(qū)規(guī)劃期末用地面積170平方公里，以300米作為租賃點平均間距，公共自行車網(wǎng)點密度將達(dá)到每平方公里9個左右。

自行車站點成熟一批建設(shè)一批

　　據(jù)悉，本市公共自行車項目由山西國新能源發(fā)展集團(tuán)具體實施。目前，項目第一期配套鎖車器、服務(wù)終端、存車場地的建設(shè)已陸續(xù)鋪開。
　　
　　記者昨日采訪了國新能源發(fā)展集團(tuán)大同區(qū)域管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)介紹，針對此次大同公共自行車項目，國新能源集團(tuán)對國內(nèi)開展該項目成熟的杭州、太原等地進(jìn)行了廣泛的實地考察，對運(yùn)行中可能存在的問題提出改正意見。如為增強(qiáng)耐用性、防止爆胎，自行車輪胎升級，采用免充氣一體化雙排孔減震輪胎，輪圈具有防銹、防腐功能，車身烤漆防雨防曬確保至少5年不褪色，車體材質(zhì)為合金鋼，在滿足強(qiáng)度要求的基礎(chǔ)上，更加質(zhì)輕便捷，騎起來更加舒適。
　　
　　據(jù)了解，每一個自行車租賃點需配套自行車、鎖車器、控制器、監(jiān)控設(shè)備等，為方便市民取放，采用橫梁式鎖車器，自行車固定將采用更加結(jié)實的水泥澆鑄底座方式，目前部分設(shè)施設(shè)備已進(jìn)入定制階段。為加快項目的落實，將做到成熟一批，建設(shè)一批。
　　
　　下一步，國新能源集團(tuán)還將利用公共自行車這一平臺，豐富和延伸站點功能，提升價值，如投放智能Wifi，安裝電影視頻、充電樁，設(shè)置旅游景點功能查詢指南等。

公共自行車上路后管得好才能騎得好

　　城市公共自行車讓市民享受真真切切的實惠和方便，這樣的民生好事要做到既叫好又叫座，建管至關(guān)重要，尤其在建設(shè)完成后，后期管理能否跟得上最為關(guān)鍵。
　　
　　記者了解到，國內(nèi)一些較早推出公共自行車租賃的城市，有的地方“遇冷”，有的地方公共自行車下落不明或慘淡經(jīng)營，這些教訓(xùn)需要大同在建設(shè)公共自行車系統(tǒng)時更好地決策，科學(xué)部署。
　　
　　據(jù)國新集團(tuán)大同區(qū)域管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大同的公共自行車租賃系統(tǒng)采用建設(shè)、管理一體化模式，是由企業(yè)全額投資、建設(shè)并運(yùn)營的公益性公共項目，政府則比照PPP模式給予適當(dāng)補(bǔ)助。
　　
　　項目建成后，市民租賃使用將采用兩種方式，一是傳統(tǒng)的刷卡方式；二是“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，即通過在網(wǎng)上注冊、掃描二維碼或NFC模式（即利用手機(jī)終端實行無卡租賃）。屆時，國新集團(tuán)將與銀行合作，開辟專柜為市民辦理新租賃卡或在原有的銀行卡上增加這一功能；另外，也可通過下載安裝公共自行車租賃APP后使用。具體費用標(biāo)準(zhǔn)，將采用全國通行的做法，即在一定時間內(nèi)免費，超過免費時間后按照物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費。超過時間收費，旨在增強(qiáng)公共自行車的流動性，推動市民及時還車，發(fā)揮其應(yīng)有的公共功能。
　　
　　對于管理，國新集團(tuán)大同區(qū)域管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，運(yùn)營上將采用成熟的BOT模式，即通過與廠家合作，采用建設(shè)運(yùn)營一體化方式，由有豐富運(yùn)營經(jīng)驗的專業(yè)機(jī)構(gòu)來參與運(yùn)營，力爭在一兩年內(nèi)的管理實踐中培訓(xùn)出合格的人員，這樣既可提升專業(yè)管理水平，又能解決一部分就業(yè)安置。在具體管理中，服務(wù)人員將全面開展包括調(diào)度、客服、維修、市場開發(fā)等工作，通過無縫隙、全方位、人性化的管理，及時調(diào)用自行車，及時騰空還車位，及時修復(fù)、擦洗車輛等設(shè)施，確保整個自行車公租系統(tǒng)良好運(yùn)行。