大同市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　
　　《大同市電動車管理辦法（草案）》已經(jīng)市人大常委會會議初審，為了保證法規(guī)質(zhì)量和可操作性，維護公民正當(dāng)權(quán)益，現(xiàn)向社會各界征求意見建議。請于2016年6月15日前將意見建議書面或電話告知市人大常委會法制工作委員會。
　　
　　地址：魏都大道5號，市人大法工委612房間
　　
　　聯(lián)系電話：2381651    2381648
　　
　　大同市人大常委會辦公廳
　　
　　2016年4月21日

　　
　　第一章  總  則
　　
　　第一條  為加強電動車管理，規(guī)范道路交通行為，維護交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保障道路交通安全暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》及《山西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　
　　第二條  本辦法所稱電動車，是指電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車、小型低速電動汽車。
　　
　�。ㄒ唬╇妱幼孕熊嚕菏侵敢孕铍姵刈鳛檩o助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行、電動或電助動功能的特種自行車。
　　
　　（二）三輪電動車：是指以蓄電池為能源的三輪電動貨車。
　　
　　（三）殘疾人輪椅車：包括機動輪椅車和電動道路型輪椅車。
　　
　�。ㄋ模┬⌒偷退匐妱悠�車：是指以車載電源為動力，最大時速不超過70km/h的低速四輪車。
　　
　　第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)，電動車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記及通行管理，適用本辦法。
　　
　　第四條  市、縣（區(qū)）人民政府負責(zé)本轄區(qū)電動車的監(jiān)督管理，由公安機關(guān)負責(zé)實施。公安機關(guān)交通管理部門具體負責(zé)電動車的交通管理工作。
　　
　　市、縣（區(qū)）經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、價格、財政、交通、環(huán)保、市政管理等行政管理部門和殘聯(lián)、保險等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電動車監(jiān)督管理和配合工作。
　　
　　第五條  在本市行政區(qū)域內(nèi)的電動車駕駛?cè)�、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，并有義務(wù)協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護道路交通秩序，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。
　　
　　第二章  生產(chǎn)、銷售、維修
　　
　　第六條  市、縣（區(qū)）經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對電動車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進行審查，加強對企業(yè)生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理。
　　
　　第七條  市、縣（區(qū)）工商管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強電動車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督管理，督促銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明電動車合格證明和其他標(biāo)識，核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù)，確保銷售的電動車符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　
　　第八條  市、縣（區(qū)）交通運輸管理和工商管理部門應(yīng)當(dāng)加強電動車維修企業(yè)的資質(zhì)審查與日常監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)則，確保維修過程中不改變車輛的外形特征與技術(shù)參數(shù)。
　　
　　第九條  電動車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，按照相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，做好電動車的管理工作。
　　
　　第三章  登記管理
　　
　　第十條  電動車實行登記管理制度。
　　
　　第十一條  電動車所有人應(yīng)當(dāng)持下列材料到公安機關(guān)申請辦理注冊登記：
　　
　�。ㄒ唬┧�有人的身份證明。
　　
　�。ǘ�）購車發(fā)票等車輛來歷證明。
　　
　�。ㄈ�）整車出廠合格證明。
　　
　　小型低速電動汽車所有人還應(yīng)當(dāng)提供交通事故責(zé)任強制保險憑證。鼓勵電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車所有人購買交通事故第三者責(zé)任保險。
　　
　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在電動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。
　　
　　第十二條  市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)注冊登記業(yè)務(wù)，并發(fā)放號牌、行駛證。
　　
　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù)，合理設(shè)置辦證點，方便申領(lǐng)人辦理注冊登記，并將辦理時間、地點、程序等事項向社會公布。
　　
　　第十三條  電動車登記號牌、行駛證的式樣由市公安機關(guān)交通管理部門制定。
　　
　　電動車登記號牌、行駛證工本費的收取，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　第十四條  電動車改裝、拼裝，影響行駛安全的，不予辦理注冊登記。
　　
　　第十五條  電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合以下條件：
　　
　�。ㄒ唬�駕駛電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車，必須年滿16周歲。
　　
　�。ǘ�）駕駛小型低速電動汽車，應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，并取得低速載貨汽車機動車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：C3）。
　　
　　駕駛技術(shù)參數(shù)超出國家標(biāo)準(zhǔn)、未列入國家《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的電動車，應(yīng)當(dāng)取得輕便摩托車機動車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：F）或普通三輪摩托車機動車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：D）。
　　
　　第十六條  電動車的變更、轉(zhuǎn)移、注銷及盜搶備案登記，按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　第四章  通行管理
　　
　　第十七條  電動車應(yīng)當(dāng)取得市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效號牌、行駛證、駕駛證后，方可上道路行駛。
　　
　　駕駛殘疾人輪椅車，應(yīng)當(dāng)持有殘疾證。
　　
　　第十八條  已注冊登記的小型低速電動汽車的報廢期限為8年或20萬公里。
　　
　　第十九條  對電動車的通行，公安機關(guān)可以采取限制通行區(qū)域和通行時間等交通管制措施。
　　
　　第二十條  電動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。未設(shè)停放地點的，電動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
　　
　　第二十一條  在道路上發(fā)生交通事故，電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場；未造成人員傷亡、事實清楚、當(dāng)事人無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；造成人員傷亡的，電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷員，并迅速報警，因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
　　
　　第二十二條  上道路行駛的電動車必須遵守下列規(guī)定：
　　
　　（一）遵守交通信號、標(biāo)志，服從交通管理人員指揮。
　　
　�。ǘ�）遵守通行區(qū)域、通行時間的規(guī)定。
　　
　�。ㄈ�）在規(guī)定位置安裝統(tǒng)一號牌并保持清晰、完整，不得套用、挪用其他電動車號牌，不得故意遮擋、污損號牌。
　　
　�。ㄋ模╇妱幼孕熊嚒⑷�輪電動車、殘疾人輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機動車道行駛，在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；
　　
　　小型低速電動汽車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)機動車道行駛。
　　
　　因受阻不能正常行駛時，在可以通行和確保安全的情況下，可臨時借用相鄰的機動車道行駛，但行車正常后應(yīng)立即返回應(yīng)行駛的車道。
　　
　�。ㄎ澹╇妱幼孕熊�、三輪電動車、殘疾人輪椅車最高時速不得超過15km；小型低速電動汽車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。
　　
　�。�六）必須保持車況良好，安全設(shè)施齊全、有效。不得改變已登記的結(jié)構(gòu)、外形尺寸、構(gòu)造或者特征。
　　
　　醉酒后不得駕駛電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車；飲酒后不得駕駛小型低速電動汽車。
　　
　　第二十三條  電動車載人載物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　
　�。ㄒ唬┠隄M16周歲的未成年人駕駛電動自行車不得載人。成年人駕駛電動自行車可以載一名12周歲以下兒童。
　　
　�。ǘ�）三輪電動車、殘疾人輪椅車不得載人。
　　
　�。ㄈ�）電動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載，載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺撒、飄散載運物。
　　
　　第五章  法律責(zé)任
　　
　　第二十四條  公安機關(guān)交通管理部門和其他相關(guān)行政管理部門的工作人員違反道路交通安全法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第二十五條  公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正并依法予以處罰；情節(jié)輕微未影響道路通行的，應(yīng)當(dāng)指出其違法行為，給予口頭警告后放行。
　　
　　第二十六條  有下列情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，給予罰款，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任：
　　
　�。ㄒ唬┪慈〉眯⌒偷退匐妱悠�車駕駛證駕駛電動汽車的，處以200元以上2000元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門依法扣留電動車，責(zé)令小型低速電動汽車駕駛?cè)讼奁谵k理相應(yīng)的駕駛證。
　　
　�。ǘ�）駕駛改裝、拼裝的電動車及小型低速電動汽車上路行駛的，處以200元以上1000元以下罰款。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，拒不改正或無法改正的，依法予以收繳并強制報廢。
　　
　�。ㄈ�）小型低速電動汽車、超過過渡期的電動車達到規(guī)定的使用年限，仍繼續(xù)上路行駛的，處以200元以上1000元以下罰款。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留電動車，依法收繳并強制報廢。
　　
　�。ㄋ模╋嬀坪篑{駛小型低速電動汽車的，處以1000元罰款。
　　
　�。ㄎ澹┬⌒偷退匐妱悠�車未購買交通事故責(zé)任強制保險的，處以2倍保費的罰款。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留電動車，并督促購買交通事故責(zé)任強制保險。
　　
　�。�六）故意遮擋電動車號牌的，處以200元罰款。
　　
　�。ㄆ撸┕室馕蹞p電動車號牌的，處以200元罰款。
　　
　�。ò耍┻^渡期電動車、小型低速電動汽車違反禁令標(biāo)志指示通行的，處以200元罰款。
　　
　�。ň牛┥系缆沸旭偟倪^渡期電動車、小型低速電動汽車未懸掛電動車號牌的，處以200元罰款。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，未注冊登記的依法扣留電動車，并責(zé)令車主在10日內(nèi)完成電動車注冊登記。
　　
　�。ㄊ�）電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車違規(guī)安裝棚架、邊斗等影響行車安全的附加裝置的(帶駕駛室的三輪電動車除外)，處以50元罰款。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，由公安機關(guān)交通管理部門代為拆除，沒收附加裝置。
　　
　�。ㄊ�一）醉酒后駕駛電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車的，處以50元罰款。
　　
　　（十二）不按規(guī)定安裝電動車號牌的處以50元罰款。
　　
　　（十三）駕駛電動車超過規(guī)定速度行駛的，處以50元罰款。
　　
　�。ㄊ�四）電動車不按規(guī)定車道行駛的，處以30元罰款。
　　
　�。ㄊ�五）電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車未依法注冊登記，上道路行駛的，處以20元罰款。
　　
　　有此款情形的，由公安機關(guān)交通管理部門依法扣留電動車，并責(zé)令車主在10日內(nèi)完成電動車注冊登記。
　　
　�。ㄊ�六）電動車不按照交通信號規(guī)定通行的，處以20元罰款。
　　
　　（十七）電動車不在規(guī)定地點停放的，處以20元罰款。
　　
　�。ㄊ�八）電動車逆向行駛的，處以20元罰款。
　　
　�。ㄊ�九）電動自行車、三輪電動車不按規(guī)定載物的，處以20元罰款。
　　
　�。ǘ�十）電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車違反規(guī)定載人的，處以20元罰款。
　　
　　電動自行車、三輪電動車駕駛?cè)司懿唤邮芰P款處罰的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留電動車。
　　
　　第二十七條  被扣留電動車所有人或駕駛?cè)顺�過30日沒有提供被扣留電動車的有效合法證明，沒有補辦相應(yīng)手續(xù)，或者不接受處理，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告3個月仍不接受處理的，由公安機關(guān)交通管理部門將該電動車上繳國庫；涉嫌其他違法犯罪的，移交有關(guān)部門處理。
　　
　　第二十八條  電動車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及本辦法規(guī)定，依法生產(chǎn)、銷售、維修電動車，凡違法生產(chǎn)、銷售或違規(guī)改裝、拼裝電動車的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、維修，并處以罰款或沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
　　
　　第六章  附  則
　　
　　第二十九條  對本辦法實施前購買的電動車，應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起六個月內(nèi)辦理登記手續(xù)；對本辦法實施前購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車實行備案登記，設(shè)定過渡期限為5年，超出過渡期限的電動車一律不得上路行駛。
　　
　　第三十條  本辦法自    年   月   日起施行。