為了進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，根據(jù)省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)工作的相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2016年市直初中學(xué)校招生分配工作制定如下實(shí)施方案。

       一、總體要求

       始終堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)“免試、就近、劃片、分配”原則，著力規(guī)范和治理義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，扎實(shí)推進(jìn)依法辦學(xué)，努力凈化教育生態(tài)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；建立和完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會(huì)監(jiān)督制度，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正；堅(jiān)決根治中小學(xué)“擇�！眴栴}，為每個(gè)符合入學(xué)條件的適齡學(xué)生創(chuàng)造平等的就學(xué)機(jī)會(huì)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

       二、工作流程

       （一）報(bào)名

       1.集體報(bào)名。市直、城區(qū)、御東新區(qū)、開發(fā)區(qū)、平旺平泉地區(qū)各小學(xué)畢業(yè)生報(bào)名由學(xué)生所在學(xué)校集體辦理。各學(xué)校按照市教育局的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)收取學(xué)生戶口簿、正式房產(chǎn)手續(xù)（包括：房屋所有權(quán)證；購(gòu)買新建住房但未辦理房屋所有權(quán)證的需提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票、入住通知、住宅維修基金票據(jù)等），拆遷戶需提供拆遷安置手續(xù)。詳細(xì)填寫報(bào)名表格后，按照規(guī)定的工作日程到市初中招生分配機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。集體報(bào)名時(shí)間：2016年5月30日—6月14日。

       2.個(gè)別報(bào)名。在市直、城區(qū)、御東新區(qū)、開發(fā)區(qū)、平旺平泉地區(qū)以外學(xué)校就讀，愿參加市直初中招生分配的小學(xué)畢業(yè)生，須按規(guī)定時(shí)間分別到市教育局設(shè)在市區(qū)和礦區(qū)的初中招生分配機(jī)構(gòu)辦理個(gè)別報(bào)名手續(xù)。個(gè)別報(bào)名時(shí)間：2016年7月13日—7月25日。報(bào)名地址：市區(qū)：原大同十三中。礦區(qū)：同煤一中大門西。

       報(bào)名條件：具有城區(qū)、御東新區(qū)、開發(fā)區(qū)、平旺平泉地區(qū)常住居民戶籍和固定住所，或具有上述區(qū)域范圍內(nèi)有效務(wù)工手續(xù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

       報(bào)名時(shí)需交驗(yàn)的材料：

       ①有常住居民戶籍的需交驗(yàn)：戶口簿；房屋所有權(quán)證或拆遷安置手續(xù)。購(gòu)買新建住房但未辦理房屋所有權(quán)證的，需提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票、入住通知、住宅維修基金票據(jù)等；《小學(xué)階段義務(wù)教育證書》；畢業(yè)學(xué)校標(biāo)識(shí)碼；學(xué)生全國(guó)學(xué)籍號(hào)；學(xué)生本人一寸照片一張。

       ②進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需交驗(yàn)：招生學(xué)校所在地公安派出所核發(fā)的《居住證》；父母與務(wù)工單位簽訂的合法勞動(dòng)合同或從商證件等就業(yè)證明材料；《小學(xué)階段義務(wù)教育證書》；畢業(yè)學(xué)校標(biāo)識(shí)碼；學(xué)生全國(guó)學(xué)籍號(hào)；學(xué)生本人一寸照片一張。如果市內(nèi)有住房，需按上述要求提供相關(guān)住房手續(xù)。

       3.報(bào)名時(shí)，如房主與學(xué)生本人不在同一戶口，不能說明與學(xué)生的關(guān)系時(shí)，需提供能說明其與學(xué)生關(guān)系的相關(guān)佐證材料。

       4.以上報(bào)名所需房戶佐證材料，均要求提供原件及復(fù)印件。

       （二）審驗(yàn)

       1.在報(bào)名期間，市初中招生分配機(jī)構(gòu)將組織專人對(duì)每一位學(xué)生的學(xué)籍、戶籍、住房等報(bào)名資格進(jìn)行審驗(yàn)、登記。報(bào)名結(jié)束后，對(duì)戶籍、住房手續(xù)有疑問的，將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查證落實(shí)。

       2.各有關(guān)小學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間到市初中招生分配機(jī)構(gòu)交驗(yàn)所有學(xué)生的房、戶等相關(guān)材料，辦理報(bào)名手續(xù)。對(duì)相關(guān)材料不全的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收齊，及時(shí)補(bǔ)驗(yàn)。補(bǔ)驗(yàn)復(fù)核時(shí)間：2016年6月15日—6月30日。

       3.各有關(guān)小學(xué)和學(xué)生家長(zhǎng)，有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為學(xué)生提供戶籍、住房手續(xù)及其它相關(guān)佐證材料的義務(wù)。所提供材料必須真實(shí)可信，如經(jīng)市公安局戶政部門和房管部門查證落實(shí)確認(rèn)屬虛假材料的，仍按其原學(xué)籍系統(tǒng)登記的房戶地址分配學(xué)校。提供材料的最后時(shí)限為2016年7月25日。

        （三）分配

       1.關(guān)于部分初中學(xué)校學(xué)區(qū)局部調(diào)整及招生分配辦法等有關(guān)問題的說明：

       ①除個(gè)別學(xué)校因遷建、改建需按實(shí)際情況對(duì)該校學(xué)區(qū)進(jìn)行微調(diào)外，絕大部分學(xué)校仍執(zhí)行2012年學(xué)區(qū)劃分的規(guī)定。

       ②因部分初中學(xué)校搬遷學(xué)校布局發(fā)生變化，從今年起，古城范圍內(nèi)和陽街以北、武定街以東區(qū)域的學(xué)生分配到北岳中學(xué)；清遠(yuǎn)街以北、武定街以西區(qū)域的學(xué)生，今年起正式分配到大同十中。

       ③大同鐵一中已于2015年遷入新校區(qū)，今年初中一年級(jí)新生全部安排到新校區(qū)就學(xué)，所屬學(xué)區(qū)需作出相應(yīng)調(diào)整。按照市政府辦公廳同政辦發(fā)〔2012〕109號(hào)文件規(guī)定，大同鐵一中御東新校學(xué)區(qū)范圍為：御河以東，京包鐵路以南，肖家寨（含）以西，云州街以北。北師大大同附中學(xué)區(qū)范圍為：御河以東，云州街以南，文瀛路以西，西京街以北。

       ④大同鐵一中初一年級(jí)遷入新校區(qū)后，作為過渡措施，原鐵一中學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生按如下辦法分配：凡符合原大同鐵一中入學(xué)條件的學(xué)生，今年根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的升學(xué)意向，愿意到大同鐵一中新校區(qū)就學(xué)的學(xué)生分配到大同鐵一中；不愿去大同鐵一中新校區(qū)的學(xué)生，住房在魏都大道以南區(qū)域的學(xué)生分配到大同四中，住房在魏都大道以北區(qū)域的學(xué)生分配到大同十九中。

       ⑤在大同十三中原有學(xué)區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，2014年新增的古城南城墻以南，永泰南路以西，迎賓街以北，魏都大道以東區(qū)域的學(xué)生，今年起正式分配到大同十三中。

       ⑥由于大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)地處開發(fā)區(qū)，學(xué)區(qū)內(nèi)生源不足，招生計(jì)劃缺額部分由城區(qū)各小學(xué)畢業(yè)生自愿報(bào)名參加分配。報(bào)名須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)簽字。如報(bào)名人數(shù)未超過學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，全部安排入學(xué)；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃，即采用電腦隨機(jī)分配方式入學(xué)。未被錄取的學(xué)生仍按該生的房戶條件進(jìn)行分配。

       ⑦原同煤一中、同煤三中、同煤實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)區(qū)今年繼續(xù)維持2012年的學(xué)區(qū)不變，統(tǒng)一分配到同煤一中集團(tuán)學(xué)校。

       ⑧同煤二中校本部、同煤二中北校區(qū)、同煤四中三所學(xué)校今年繼續(xù)維持2012年的學(xué)區(qū)不變，仍按原招生辦法招生。

       ⑨大同八中學(xué)區(qū)執(zhí)行2013年劃定的學(xué)區(qū)：恒安新區(qū)和寧街以南，繞城高速以東以北，大運(yùn)路以西。主要包括恒安新區(qū)的E區(qū)、F區(qū)、G區(qū)、H區(qū)、T區(qū)、U區(qū)、V區(qū)、W區(qū);同地景園的A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)等；南郊區(qū)采煤沉陷區(qū)搬遷安置到該學(xué)區(qū)的村民子女。具體招生辦法按礦區(qū)教育局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       2.初一學(xué)生入學(xué)基本條件：

       具有學(xué)區(qū)內(nèi)隨同父母的正式戶籍、正式房產(chǎn)手續(xù)或新建小區(qū)購(gòu)房手續(xù)（通過專業(yè)部門正式竣工驗(yàn)收的房屋）或拆遷安置手續(xù)，且須房戶一致，期限為一年以上。截止時(shí)間為2015年8月31日前。學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的二手房住戶須具備三年以上房戶手續(xù)。截止時(shí)間為2013年8月31日前。

       3.分配錄入辦法：

       鑒于各初中學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)生源數(shù)量差異較大，為了確保整個(gè)分配過程陽光透明，分配結(jié)果公平公正，市教育局招生分配機(jī)構(gòu)將在對(duì)每一位報(bào)名學(xué)生登記信息進(jìn)行認(rèn)真查證落實(shí)的基礎(chǔ)上，依照公布的各初中學(xué)校招生計(jì)劃，嚴(yán)格按照下列梯次順序分配錄入，直至錄滿為止。超出計(jì)劃部分學(xué)生分配到相鄰有招生余額的初中學(xué)校就讀。

       具體分配梯次順序?yàn)椋?/span>

       ①完全符合入學(xué)基本條件的學(xué)生。

       ②房戶時(shí)間不足的學(xué)生。即符合其它基本條件，但房、戶遷入時(shí)間不足。

       ③單遷戶學(xué)生。即符合其它基本條件，但學(xué)生戶口沒有隨同父母。

       ④房戶不一致的學(xué)生。分兩種類型，依次為：住房在學(xué)區(qū)，戶籍不在學(xué)區(qū)但屬于招生學(xué)校所在行政區(qū)域范圍內(nèi)；住房在學(xué)區(qū)，戶籍不在招生學(xué)校所在行政區(qū)域范圍內(nèi)。

       ⑤有戶無房學(xué)生。學(xué)生戶籍在學(xué)區(qū)，但無正式房產(chǎn)手續(xù)。

       ⑥掛靠戶學(xué)生。即戶籍落在其他親友戶口上。

       ⑦無房無戶學(xué)生。房戶均不在招生學(xué)校所在行政區(qū)域的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

       ⑧與該校學(xué)區(qū)有關(guān)的其他類別學(xué)生。

       （四）照顧政策

       1.按照大同市雙擁政策相關(guān)規(guī)定，具有駐同部隊(duì)團(tuán)級(jí)單位以上政治處（部）出具的軍人隨軍家屬證明及父（母）有軍官證的隨軍子女，由招生機(jī)構(gòu)與出具證明單位研究商定就讀學(xué)校。

       2.在城區(qū)以外小學(xué)就讀的市社會(huì)福利院孤兒一律就近安排到市直公辦學(xué)校就讀。

       3.能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年，按就近入學(xué)原則安排到市直公辦學(xué)校隨班就讀。

       （五）分配結(jié)果公布

       1.分配工作結(jié)束后，市初中招生機(jī)構(gòu)于2016年8月20日將分配結(jié)果以《初中錄取通知書》的形式統(tǒng)一發(fā)至各小學(xué)校，由各小學(xué)統(tǒng)一發(fā)放給每一位學(xué)生或家長(zhǎng)；已經(jīng)辦理了個(gè)別報(bào)名手續(xù)的學(xué)生，于2016年8月20至22日持報(bào)名憑證直接到市初中招生分配辦公室領(lǐng)取。

       2.市直各初中學(xué)校（含民辦學(xué)校）要在6月15日前上報(bào)學(xué)校招生計(jì)劃，經(jīng)市教育局審批后予以公布。各初中學(xué)校要按學(xué)校招生總?cè)藬?shù)，按B5紙規(guī)格印制《初一新生入學(xué)須知》，于8月5日前送交市教育局基教科，隨《初中錄取通知書》一并發(fā)放。

       3.每位家長(zhǎng)需按通知要求按時(shí)送子女到錄取的初中學(xué)校報(bào)到。如確因特殊原因不能按時(shí)報(bào)到，要向初中學(xué)校履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假時(shí)限為一周。逾期不報(bào)到者，按自動(dòng)放棄入學(xué)資格處理，由此產(chǎn)生的后果由家長(zhǎng)自行承擔(dān)。

       三、學(xué)情監(jiān)測(cè)

       （一）初一新生學(xué)情監(jiān)測(cè)于8月24日統(tǒng)一進(jìn)行。初中學(xué)校在本校設(shè)置考點(diǎn)，市初中招生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編排考場(chǎng)。具體安排另行通知。

       （二）學(xué)情監(jiān)測(cè)科目為小學(xué)語文、數(shù)學(xué)兩科，由市教科研中心統(tǒng)一命題、制卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析。

       四、均衡編班

       今年的電腦均衡編班工作，實(shí)行由市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市直各初中學(xué)校具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的辦法進(jìn)行。公開編班統(tǒng)一時(shí)間為2016年8月28日上午9時(shí)。各初中學(xué)校嚴(yán)格按照市教育局下發(fā)的初一新生招生分配錄取名單及學(xué)情監(jiān)測(cè)成績(jī)組織編班。編班時(shí)要邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員以及學(xué)生家長(zhǎng)、新聞媒體記者等參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，分班結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公示，確保學(xué)校編班的整個(gè)過程公開透明、編班結(jié)果公平公正。屆時(shí)，市教育局要組建巡視檢查組，對(duì)各學(xué)校的編班情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。為確保各各初中學(xué)校編班工作規(guī)范有序進(jìn)行，各學(xué)校要提前制定均衡編班工作實(shí)施方案，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。各初中學(xué)校均衡編班工作實(shí)施方案于8月5日前隨著《初一新生入學(xué)須知》一并報(bào)送市教育局基教科。

       五、學(xué)籍注冊(cè)

       為了進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)籍管理制度，按照《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)進(jìn)行新生注冊(cè)，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。 市教育局將按照各學(xué)校初一新生錄取名單直接注冊(cè)初一新生學(xué)籍。未經(jīng)教育行政部門審核分配的學(xué)生一律不予注冊(cè)學(xué)籍，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

       六、工作要求

       作為教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，初中招生分配工作直接牽涉到廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的切身利益，各教育行政部門和學(xué)校要堅(jiān)持講公平、樹形象，認(rèn)真踐行“六不”承諾，在市直初中招生分配工作中嚴(yán)格遵循以下原則：

       （一）陽光招生。所有招生學(xué)校的招生軌制、招生人數(shù)、招生分配政策、分配工作流程和分配結(jié)果等一律通過各種媒體等渠道向社會(huì)公眾公開。

       （二）完善政策。小學(xué)生升初中分配政策的制定要從維護(hù)適齡兒童少年正當(dāng)?shù)木蛯W(xué)權(quán)益出發(fā)，做到公平、公正，在政策范圍內(nèi)最大限度地滿足群眾子女的就學(xué)愿望。

       （三）規(guī)范招生。要把整個(gè)招生分配工作關(guān)在制度的籠子里規(guī)范運(yùn)行，招生工作的全過程要接受社會(huì)各界特別是廣大學(xué)生、家長(zhǎng)及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕遞條子、打招呼、權(quán)學(xué)錢學(xué)交易等問題的發(fā)生。

       各民辦初中學(xué)校招生要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身辦學(xué)特色和需要，實(shí)行自主報(bào)名、免試入學(xué)。其招生簡(jiǎn)章和廣告須報(bào)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生規(guī)模時(shí)，采取隨機(jī)派位、綜合素質(zhì)考查等辦法進(jìn)行錄取。

       （四）廉潔招生。要按照講紀(jì)律、講規(guī)矩的總要求，強(qiáng)化對(duì)參與分配工作所有人員的紀(jì)律約束。從報(bào)名登記到實(shí)施分配，要明確分工，規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅問責(zé)。教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)察，堅(jiān)決查處任何擾亂小學(xué)生升初中分配工作秩序的違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

                         2016年