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“區(qū)里扶持咱村建起了24個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚,承包給村民種植蔬菜,一年能收入7萬(wàn)多元,不光村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破,村民收入也增加不少。”說(shuō)起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng),南郊區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)謝店村黨支部書記王有感受頗深,“現(xiàn)在村兩委喊一聲,大家都愿意聽,公道正派,有能力有魄力,老百姓是真服氣!边@也是該區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)成效的一個(gè)縮影。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年11月,南郊區(qū)190個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到1萬(wàn)元以上,其中1~5萬(wàn)元的村21個(gè),5~10萬(wàn)元的村34個(gè),10~50萬(wàn)元的村72個(gè),50萬(wàn)元以上的村63個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面“破零”。
今年以來(lái),南郊區(qū)上下齊心傾力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研,探實(shí)情、把脈搏,開出了政策推動(dòng)、增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源“四連方”,通過(guò)黨建引領(lǐng)、組織保障、項(xiàng)目建設(shè)、盤活資源、幫扶共建“五大舉措”,著力打破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“零收入”困局,提高基層黨組織的“本事”“聲望”。該區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了12個(gè)領(lǐng)域20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時(shí)選派農(nóng)村第一書記42名,從28個(gè)區(qū)直單位抽調(diào)144名骨干組成41個(gè)工作組,開展“聯(lián)鄉(xiāng)包村”精準(zhǔn)幫扶。今年以來(lái),幫扶部門共落實(shí)各類致富項(xiàng)目150多個(gè),幫辦實(shí)事1300多件。該區(qū)還推進(jìn)“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧聯(lián)動(dòng)”模式,區(qū)財(cái)政列支1500萬(wàn)元“助保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和1000萬(wàn)元科技發(fā)展資金,建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,助力農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。
南郊區(qū)委、區(qū)政府提供了政策、人才、資金的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也因地制宜,積極謀劃,尋求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”之路。云岡鎮(zhèn)是典型的山區(qū)煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái)各村返貧現(xiàn)象突出。他們集中流轉(zhuǎn)土地9878畝,先后引進(jìn)5家光伏發(fā)電企業(yè),總投資27億元,建設(shè)5個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,帶動(dòng)了周邊11個(gè)村增加集體經(jīng)濟(jì)收入,使三道溝村、竹林寺村、紅墻村等3個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)“破零”。像云岡鎮(zhèn)這樣以村集體土地、資產(chǎn)引進(jìn)項(xiàng)目收取固定回報(bào),已成為該區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的重要模板。
依托現(xiàn)有資源,通過(guò)出租、股份合作等形式合理利用閑置的辦公用房、學(xué)校等不動(dòng)產(chǎn)興辦物業(yè)項(xiàng)目,開展租賃經(jīng)營(yíng),是該區(qū)村集體增收的又一有效途徑。此外,該區(qū)還堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、合作互惠”的原則,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與經(jīng)濟(jì)弱村結(jié)對(duì)共建。高山鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的二臺(tái)村、張家灣村結(jié)對(duì)幫扶業(yè)家村,使業(yè)家村集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的峰子澗村、南辛村聯(lián)系碾子溝村,“田秀才”“土專家”登臺(tái)授課,傳授設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),幫扶碾子溝村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬(wàn)元。
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